Обсудили проблемы ЖКХ в районе
28 июня в администрации Бокситогорского района, по поручению Губернатора Ленинградской области, состоялось совещание по вопросам устойчивого функционирования объектов теплоэнергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, а также реализации программы капитального ремонта на территории района, которое провел заместитель Председателя Правительства Ленинградской области Олег Коваль.
В совещании приняли участие представители Правительства Ленинградской области, администрации Бокситогорского района, главы администраций городских и сельских поселений района, представители управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций района.
С информацией о состоянии объектов теплоэнергетики выступил председатель комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области Андрей Гаврилов, который отметил, что отопительный сезон 2016-2017 годов в целом в Ленинградской области прошел в штатном режиме, на подготовку объектов теплоэнергетики были предусмотрены значительные денежные средства. В частности, Бокситогорскому району было выделено 20 млн. руб. на ремонт 10 объектов. Все запланированные работы были выполнены. В этом году основной задачей, которая не была выполнена в прошлом году, является своевременное получение паспортов готовности муниципальных образований к прохождению отопительного сезона.
В целом в Бокситогорском районе не было зарегистрировано масштабных аварийных ситуаций за прошедший отопительный сезон. Тем не менее, комитетом по ТЭК Ленинградской области отмечается рост аварийных ситуаций по району на 30%, за период прошлого отопительного сезона зарегистрировано 88 случаев.
В настоящее время сформирован комплексный план подготовки к предстоящему отопительному сезону. Городу Бокситогорску на объекты теплоснабжения выделены средства из областного бюджета в размере 65 млн. руб. При этом планируются выделить еще дополнительные средства и другим муниципальным образованиям района.
В своем выступлении Андрей Гаврилов остановился на проблеме задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы. Наибольший объем составляют долги за электроэнергию - 22 млн. руб., из них 18 млн. руб. - долги "БТР", и 57 млн. руб. - задолженность МУП "Теловые сети г. Пикалево" за газ. Отмечалась необходимость принятия радикальных мер по погашению задолженности. Администрации МО "Город Пикалево" необходимо активизировать работу, взяв на себя муниципальные гарантии по погашению долга.
Ресурсоснабжающим организациям была поставлена задача обеспечить нормативные запасы топлива на предстоящий отопительный сезон.
На перспективу руководству администрации района было настоятельно рекомендовано активизировать работу по проведению единого конкурса на право заключения концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения Бокситогорского района.
Андрей Гаврилов также проинформировал о реализации программы газификации на территории района. На сегодняшний день в программе газификации предусмотрено 2 объекта - газификация строящегося дома в п. Ефимовский и строительство газопровода Бокситогорск - Ларьян - Дыми - Большой Двор. При этом администрации района поставлена задача ускорить работу по получению экспертизы проекта газопровода Бокситогорск - Ларьян - Дыми - Большой Двор. Программа строительства рассчитана на 2 года с финансированием 173 млн. руб., из них 8 млн. руб. должны быть освоены в 2017 году.
В дальнейшей перспективе на 2018-2020 годы запланировано проектирование с дальнейшим строительством газопровода Колбеки - Мозолево. По вопросу газификации п. Подборовье отмечалось, что данный объект планируется включить в инвестиционную программу Газпрома.
По завершении выступления глава администрации Бокситогорского района Сергей Мухин проинформировал, что в районе создана межведомственная комиссия по подготовке к отопительному сезону, на которой также были подведены итоги прошедшего сезона. В прошлом году при поддержке Правительства Ленинградской области была решена проблема по Большедворской котельной, с помощью Газпром теплоэнерго была запущена котельная в д. Бор. При этом он обратил внимание на отсутствие документов по котельной в д. Бор и на необходимость завершения работ по котельной в Ефимовской коррекционной школе.
Сергей Мухин сообщил, что администрацией района дважды проводился конкурс на заключение концессионного соглашения по г. Бокситогорску, который был признан не состоявшимся из-за отсутствия участников. На сегодняшний день вопрос остается открытым. Администрация района готова к работе по заключению концессионного соглашения на обслуживание всех сетей теплоснабжения по всему району.
Касаясь вопроса задолженности прозрачности платежей, глава администрации района обратил внимание управляющих компаний в городах на необходимость работы с ЕИРЦ, а на селе - по прямым договорам с населением.
По информации главы районной администрации, проект строительства газопровода Бокситогорск - Ларьян - Дыми - Большой Двор подготовлен, завершаются вопросы согласования. В 2017 году планируется провести конкурс и начать строительство объекта с завершением в 2018 году.
Директор филиала АО "Газпром теплоэнерго" в Ленинградской области Ярослав Ещенко в своем выступлении отметил низкий процент оплаты населения за коммунальные услуги, особенно в сельских поселениях. Общая задолженность населения и организаций на обслуживающей АО "Газпром теплоэнерго" территории в районе составляет 97 млн. руб.
Заслушав информацию всех выступивших, Олег Коваль настоятельно рекомендовал управляющим компаниям совместно с главами администраций поселений активизировать разъяснительную работу с населением о необходимости своевременной оплаты коммунальных услуг.
В продолжение был рассмотрен вопрос о реализации программы капитального ремонта на территории Бокситогорского района, информацию по которому представил председатель комитета по ЖКХ Ленинградской области Сергей Кузьмин.
Отмечалось, что работы по проектированию и капитальному ремонту 30 многоквартирных домов по программе 2016 года будут выполнены в этом году. Также в текущем году начнутся работы по проектированию и ремонту 26 домов по программе 2017 года, которые будут продолжены в следующем году. При этом уже до 15 декабря должна быть утверждена программа капитального ремонта 2018 года, в которую планируется включить 60 домов. До 15 марта 2018 года планируется провести аукционные процедуры, чтобы ремонтные работы были выполнены в установленный срок.
Касаясь вопроса оплаты населения за капитальный ремонт, Сергей Кузьмин сообщил, что наибольшая задолженность имеется в Лидском сельском поселении - 1 млн. 484 тыс. руб. Собираемость платежей по району составляет 81,04% - ниже среднеобластного показателя.
В свою очередь, заместитель главы администрации Бокситогорского района Константин Волков пояснил, что претензионная работа с должниками проводится, при этом отметив недостаточную работу судебных приставов по взысканию долгов.
Олег Коваль дополнил, что в настоящее время работа Фонда капитального ремонта кардинально изменена. Полномочия по проведению аукционов и отбору подрядных организаций переданы комитету государственного заказа Ленинградской области. Муниципальным образованиям рекомендовано не принимать некачественные ремонтные работы и учитывать, что гарантийный срок ремонта составляет 5 лет.
С вопросом об обеспечении устойчивого функционирования объектов водоснабжения и водоотведения на территории Бокситогорского района выступил первый заместитель председателя комитета по ЖКХ Ленинградской области Валерий Минькач, отметив, что финансирование ремонтных работ систем водоснабжения Бокситогорского района из областного бюджета за период с 2014 по 2017 год составило порядка 410 млн. руб., в том числе, Бокситогорскому городскому поселению выделено 177 млн. руб., Большедворскому сельскому поселению -112 млн. руб., МО "Город Пикалево" - 103 млн. руб., Ефимовскому городскому поселению - 12,8 млн. руб., Борскому сельскому поселению - 2 млн. руб.
Администрации района было рекомендовано ускорить работу по передаче объектов водоснабжения Бокситогорского городского поселения в собственность областного водоканала. Отмечалось, что с 25 июля Леноблводоканал приступит к исполнению полномочий во всех муниципальных образованиях Бокситогорского района по единому тарифу, за исключением Бокситогорского городского поселения.
Глава администрации района пояснил, что задержка передачи объектов водоснабжения Бокситогорского городского поселения связана с отсутствием регистрации данного имущества. Как только регистрация по 13 объектам будет получена, и завершатся работы на водоочистных сооружениях города, все имущество будет передано на областной уровень.
Также на совещании был рассмотрен вопрос о подготовке документов для участия в госпрограмме "Формирование доступной городской среды". Олег Коваль проинформировал, что в этом году данная программа рассчитана только на города. При этом подразумевается вовлечение (софинансирование) жителей в мероприятия по благоустройству дворовых территорий. Прежде всего, денежные средства должны быть направлены на установку детских площадок с мягким покрытием, тренажерных комплексов для взрослых, установку скамеек. Работы по запланированным мероприятиям должны начаться в августе. До 01 декабря 2017 года необходимо подготовить программу мероприятий 2018-2020 годов, куда войдут и другие административные центры поселений, где население составляет больше 1 000 человек.
Председатель комитета ЖКХ администрации Бокситогорского района Александр Тонков доложил, что в рамках данной программы г. Бокситогорску выделены средства в размере 35 млн. руб. и предусмотрено софинансирование местного бюджета в размере 1 млн. руб., из них 24 млн. руб. будут направлены на благоустройство 11 дворовых территорий, 12 млн. руб. - на общественные территории. Все работы планируется выполнить в течение августа-сентября. Городу Пикалево также на данные цели выделены средства в размере 20 млн. руб. с софинансированием в 1 млн. руб.
В заключении совещания председатель комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области Александр Тимков рассказал о контрольно-надзорной деятельности на территории Бокситогорского района. По статистике комитета Бокситогорский район занимает 8 место по количеству обращений от граждан, которые в 2017 году увеличились на 30%. Большая часть обращений носит разъяснительный характер по вопросам оплаты за ЖКХ услуги.
Основной проблемой в Бокситогорском районе является низкий уровень разъяснительной работы управляющих компаний с населением.
За 5 месяцев 2017 года комитетом проведено 37 проверок, из них 18 внеплановых, по итогам которых установлено 38 нарушений управляющих компаний района и выдано 13 предписаний.
В ходе проверок было выявлено 20 домов с неисправным дренажем. В связи с этим, управляющим компаниям совместно с муниципалитетами поручено составить программу по осушению данных домов.
Сергей Мухин выступил с критикой в адрес управляющих компаний, работники которых неподобающим образом отвечают на обращения жителей.
Завершая совещание, заместитель Председателя Правительства Ленинградской области Олег Коваль рекомендовал активизировать работу по решению проблем сферы ЖКХ и отметил, что аналогичное совещание планируется провести в Бокситогорском районе в сентябре-октябре 2017 года.