Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

Отчет главы Бокситогорского городского поселения

Уважаемые участники собрания!

Сегодня мы подводим итоги социально-экономического развития Бокситогорского городского поселения за 2017 год. В своем выступлении я остановлюсь на общих результатах развития экономики, исполнении доходной части бюджета.

В нашем поселении проживает более 15 тысяч человек.

Численность населения Бокситогорского городского поселения за 2017 год выросла на 10 человек. Как видно из диаграмм смертность по-прежнему остается высокой и превышает рождаемость более, чем в 2 раза. За 2017 год родилось 123 человека – на 30 человек меньше, чем в 2016 году. Смертность по сравнению с прошлым годом уменьшилась на 9% (32 случая), 22% умерших – население трудоспособного возраста. В структуре смертности на первом месте остается смертность от болезней системы кровообращения - 62%, смертность от онкозаболеваний – 14%, от травм и отравлений – 8%, от болезней органов пищеварения – 4%.

Естественная убыль населения в 2017 году незначительно (на 1%) уменьшилась по сравнению с 2016 годом и составила 189 человек. Миграционная прибыль в 2017 году составила 147 человек, это на 26 человек больше, чем в 2015 году, что напрямую связано с появившейся возможностью трудоустройства жителей поселения, в том числе и на Тихвинский вагоностроительный завод.

Основу экономики Бокситогорского городского поселения составляет промышленность. На территории поселения действуют такие промышленные предприятия, как:

крупное - АО "РУСАЛ Бокситогорск", на котором трудятся более 900 человек;

среднее - ООО "Балтийское электромеханическое предприятие" (ООО "БЭМП"), средняя численность работающих более 200 человек.

Малое - ООО "Бокситогорский силикатный завод" численность работающих - 27 человек. В настоящее время предприятие вышло на полную максимальную мощность производства растворимого силиката (до 700 тонн в месяц). В 2017 году введена 2-я очередь производства.

На территории Бокситогорского городского поселения осуществляют деятельность 27 предприятий и организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Объём отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг этими организациями за 2017 год вырос по сравнению с 2016 годом на 0,2% и составил 5,1 млрд. руб.

Сальдированный финансовый результат деятельности организаций Бокситогорского городского поселения, не относящихся к субъектам малого бизнеса по итогам 2017 года положительный, но по сравнению с 2016 годом объем полученной прибыли уменьшился на 8%.

Объем инвестиционных вложений в основной капитал обрабатывающих производств по итогам 9 месяцев 2017 года составил более 47 млн. руб., по сравнению с 9 месяцами 2016 года вырос более чем на 34%.

В мае 2017 года Завершена модернизация АО "РУСАЛ Бокситогорский глинозем". Инвестиции в проект составили 1,65 млн. долларов. Модернизация производства позволила увеличить объемы производства, обеспечить выпуск продукции, соответствующей требованиям экспортного рынка. Внедрение новой технологии улучшает условия труда работников предприятия и соответствует стандартам охраны окружающей среды.

ООО "Балтийский электромеханический завод" продолжает увеличивать производственную площадку. В 2017 году введены в эксплуатацию 2 складских помещения общей площадью около 3-х тысяч квадратных метров и получен градостроительный план для строительства производственного здания.

Сальдированный финансовый результат деятельности организаций Бокситогорского городского поселения, не относящихся к субъектам малого бизнеса по итогам 9 месяцев 2017 года положительный – 770,1 млн. рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года объем полученной прибыли уменьшился на 8%.

Необходимо отметить положительную тенденцию в развитии сельского хозяйства на территории БГП.

Важным стимулом в развитии сельскохозяйственного производства являются принятые государственные программы поддержки, реализуемые комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.

На территории Бокситогорского городского поселения сельскохозяйственную деятельность осуществляют малое рыбоводное предприятие ООО "Волна" и крестьянское (фермерское) хозяйство Шештанова Кирилла Владимировича.

ООО "Волна" на бывшем карьере 13 рудника (восточнее г. Бокситогорска) построен производственный корпус инкубации ценных видов рыб.

Крестьянское хозяйство Шештанова К. В. образовано в апреле 2014 года, занимается разведением кроликов по "Михайловской технологии". В 2016 году хозяйство выиграло грант на развитие семейных животноводческих ферм в размере 5,5 млн. рублей. На средства гранта приобретено 200 мини-ферм и оборудование для убойного цеха. Построен и аккредитован забойный цех с первичной переработкой продукции, построен крематор и кормохранилище на 100 тонн.

В настоящее время в хозяйстве имеется 1650 голов кроликов. За год произведено 5,7 тонны экологически чистого диетического мяса. Проект по развитию семейной животноводческой фермы предусматривает увеличение поголовья кроликов до 9 тысяч голов, создание 7 рабочих мест и производство 56 тонн мяса в год.

На 25-й Международной агропромышленной выставке «Агрорусь 2016» фермерское хозяйство Шештанова К.В. удостоено Серебряной медали.

В 2017 году два некоммерческих садоводческих объединения Бокситогорского городского поселения участвовали в конкурсе на право получения субсидии из бюджета Ленинградской области. «Металлург-2» (председатель Афонин Анатолий Евгеньевич) получило субсидию на реконструкцию линии электропередач почти 2,5 млн. рублей, "Металлург" (председатель Семенюк Игорь Анатольевич) получило субсидию на реконструкцию водоснабжения в сумме 2,6 млн. рублей.

В 2017 году, как и на протяжении последних лет, ситуация на потребительском рынке достаточно стабильная. Предприятия потребительского рынка имеют наибольший удельный вес среди малых предприятий поселения.

Сегодня потребительский рынок Бокситогорского городского поселения насчитывает более 120 объектов торговли, 14 предприятий общественного питания общедоступной сети, около 40 объектов, оказывающих услуги населению.

Обеспеченность населения Бокситогорского городского поселения площадью торговых объектов превышает нормативный показатель на 28%.

Оборот розничной торговли составил за 2017 год 649 млн.руб. (рост – 6% к 2016 году).

В 2017 году в г.Бокситогорске открылось 5 объектов потребительского рынка (3 объекта торговли, в т.ч. 1сетевой (магазин "Магнит", магазин "Здоровье" и магазин "Аква-Мир", а также 2 объекта, оказывающих услуги населению: парикмахерская и мастерская по изготовлению ключей).

Объем платных услуг, оказанных населению, за 2017 год вырос на 2% и составил около 36 млн. руб.

Численность трудовых ресурсов в Бокситогорском городском поселении составляет более 9 тысяч человек. Из них около 20% населения трудоспособного возраста нашли работу за пределами поселения, в том числе на ТВСЗ.

В экономике городского поселения занято около 7 тысяч человек, по сравнению с 2016 годом данный показатель снизился на 0,2 %.

Из них в субъектах малого предпринимательства (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), занято порядка 3-х тысяч человек.

Средняя численность работающих в организациях Бокситогорского городского поселения, не относящихся к субъектам малого бизнеса, по итогам 2017 года составляет около 4-х тыс.

В бюджетной сфере трудится более 2 тысяч человек, что составляет 28,6% от общей численности занятых в экономике поселения.

Распределение занятых в организациях, не относящихся к субъектам малого бизнеса, Бокситогорского городского поселения по видам экономической деятельности, видно на диаграмме:

32% - трудятся на промышленных предприятиях,

27% - в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг,

16% - в сфере образования.

Средняя заработная плата по Бокситогорскому городскому поселению за 2017 год составила 33515 рублей, по сравнению с прошлым годом возросла на 11,6%.

Как видно, по данным Петростата по итогам 9 месяцев 2017 года средняя заработная плата Бокситогорского городского поселения ниже районной средней заработной платы на 10% (на 3,6 тыс. руб.) и ниже средней заработной платы по области на 26% (на 11,5 тыс. руб.). При этом заработная плата работников некоторых отраслей превышает среднерайонную. Так заработная плата работников школьного образования выше среднерайонной на 10%, работников обрабатывающих производств – на 1,7%. Самая низкая заработная плата работников сферы предоставления коммунальных услуг - немногим более 20 тыс.руб., 68% от средней зарплаты по поселению и 61% от средней зарплаты по району.

По состоянию на 1 января 2018 года в Бокситогорском г.п. зарегистрировано 97 безработных граждан, уровень регистрируемой безработицы составляет 1,08%. За 2017 год уровень безработицы значительно снизился на 1 января 2017 года было зарегистрировано 129 безработных граждан, уровень безработицы составлял 1,43%.

Из общего количества безработных:

52,6% - мужчины, 47,4% - женщины.

Из них 20,6% - имеют высшее образование, 44,3% - среднее профессиональное, 32% - среднее общее и основное общее образование, 3,1% - не имеют основного общего образования.

Как видно из диаграммы в структуре безработицы основное количество составляют граждане, уволившиеся по собственному желанию, 8,2% – уволенные в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, 3,1% - уволившиеся по соглашению сторон, уволившиеся в связи с окончанием срока действия договора – 12,4%, уволенные за нарушение трудовой дисциплины – 2,1%, уволенные по инициативе работодателя – 3,1%, уволенные по другим причинам – 4,1 %, а ранее не работавшие – 10,3%.

В службу занятости обращаются граждане, ищущие работу, в основном, с предприятий следующих видов экономической деятельности:

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - 2,2%

обрабатывающие производства - 17,6%

обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха - 1,3%

водоснабжение водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 4,9%

строительство - 3,7%

торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов - 8,9%

транспортировка и хранение - 3,2%

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания - 1,9%

деятельность в области информации и связи - 0,3%

деятельность финансовая и страховая - 0,8%

деятельность по операциям с недвижимым имуществом - 2,9%

деятельность профессиональная, научная и техническая - 1,3%

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги - 2,1%

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение - 2,2%

образование - 23,1%

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг - 6,0%

деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений - 1,4%

предоставление прочих видов услуг - 0,5%

В течение 2017 года при содействии Бокситогорского Центра занятости поставлено на учет 629 человек ищущих работу, это на 19 человек меньше, чем в 2016 году.

Зарегистрировано в качестве безработного 329 человек, из них направлено на профессиональное обучение 60 безработных граждан.

В общественных работах участвовало 35 человек.

Бокситогорским Центром занятости в течение 2017 года трудоустроено 403 человека, ищущих работу, что на 74 человека больше, чем за 2016 год. Количество вакансий, заявленных работодателями за 2017 год, выросло по сравнению с 2016 годом почти в 2 раза и составило 1155 вакансий. Коэффициент напряженности на рынке труда г. Бокситогорска на 01.01.2018 составил 0,6 безработных на 1 вакансию или на 6 безработных граждан приходится 10 вакансий.

А сейчас я остановлюсь на исполнении доходной части бюджета Бокситогорского городского поселения в 2016 году.

В бюджет Бокситогорского городского поселения за 2017 год получено доходов в сумме 156,1 млн. руб., что составляет 83,2 % к утвержденному прогнозу поступлений на 2017 год.

Безвозмездные поступления из областного бюджета и бюджета Бокситогорского муниципального района в ушедшем году составили 63,1 % от всех доходов бюджета поселения или 98,4 млн.руб..

Из областного бюджета за 2017 год получено 50,6 млн.руб., в том числе 35,0 млн.руб. - на поддержку муниципальных программ формирования комфортной городской среды; 12,6 млн.руб.- на капитальный ремонт стадиона.

С районного бюджета в бюджет города передано 47,8 млн.руб., из них 28,6 млн. руб. средства областного бюджета, выделенные на предоставление дотации - 19,2 млн. руб. и 9,4 млн.руб. - на проведение мероприятий, посвященных Дню образования Ленинградской области; 4,3 млн.руб. средства дорожного фонда района - на мероприятия по ремонту дороги на участке по ул. Дымское шоссе; 13,3 млн.руб. на финансовое обеспечение решения вопросов местного значения поселения.

В 2017 году бюджет города получил 57,7 млн.руб. собственных доходов (налоговые и неналоговые доходы). В сравнении с бюджетом 2016 года рост поступлений небольшой - 0,8% или 477,6 тыс.руб..

Поступление собственных доходов в 2017 году на 73,8 % обеспечивалось налоговыми доходами. Прогнозные показатели по ним выполнены на 102,3% или в сумме 42,6 млн.руб.. Сверхплана поступило 947,5 тыс.руб. налогов.

По-прежнему налог на доходы физических лиц является основным доходом, формирующим собственную доходную базу бюджета города. Его удельный вес в объеме налоговых доходов составляет 69,4% и 51,3% в объеме собственных доходов (налоговые и неналоговые доходы). За 2017 года налог на доходы физических лиц зачислен в бюджет в сумме 29,6 млн.руб. Планируемый на 2017 год объем исполнен на 104,6%. Рост по сравнению с 2016 годом составил почти 2 млн.руб. Налог зачисляется в бюджет по нормативу 13%.

Следующий важный для бюджета поселения налоговый источник – земельный налог – поступил в сумме 11,6 млн.руб. или 92,8 % от годового плана. Недополучено 0,9 млн.руб. запланированных доходов. Задолженность по земельному налогу по состоянию на 1 января 2018 года составила 578,0 тыс. руб.

Немаловажную роль в формировании доходной базы бюджета Бокситогорского городского поселения играют доходы от использования имущества. Поступления арендной платы за земельные участки и имущество, доходов от продажи имущества и земли составили 25,8% от объема собственных доходных источников или 14,9 млн.руб., план выполнен на 86,1%.

Арендная плата за землю остается основным источником поступления доходов от использования имущества. Поступления арендной платы в 2017 году составили 9,9 млн.руб. или 17,1% от объема собственных доходов.

От уровня исполнения доходной части бюджета напрямую зависит возможность исполнения принятых расходных обязательств и обеспечение функционирования всех отраслей городского поселения. Поэтому, в ходе исполнения бюджета отводится значительная роль работе комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с неуплатой работодателям всех видов налоговых и неналоговых платежей и претензионной работе. Всего за 2017 год проведено 4 заседания комиссии, на которые было приглашено более 70 должников по платежам в бюджет.

Несмотря на проводимые мероприятия, на конец отчетного периода уровень недоимки в бюджет Бокситогорского городского поселения по-прежнему остался высоким – 11,3 млн. руб. Так, по арендной плате за землю недоимка составила 4,6 млн. руб.( Основными недоимщиками являются ПК «Автомотолюбитель» - 1058,8 тыс. руб., ООО «Аквалайн»(ЗАО «БОЗАН») – 2113,8 тыс. руб); по налогу на имущество – 673 тыс. руб. Задолженность по плате за наем жилых помещений составила 5,1 млн.руб.

Расходная часть бюджета исполнена в сумме 179,5 млн. руб. или 83% от плана на 2017 год.

Более подробно расходная часть бюджета Бокситогорского городского поселения будет представлена в докладе главы администрации района Сергея Флегмонтовича Мухина.

Хотелось бы отметить активную работу Общественного совета частного сектора города и старост. Во многом, благодаря им, удается привлечь жителей индивидуальных домов к участию в реализации областных законов "О содействии развитию иных форм местного самоуправления". Сергей Флегмонтович подробно остановится на мероприятиях, проведенных на территории нашего поселения в рамках этих законов.

В течение 2017 года совет депутатов Бокситогорского городского поселения собирался на заседания 8 раз. Перед каждым заседанием вопросы, вносимые в повестку дня, рассматривались на постоянных депутатских комиссиях.

В 2017 году советом депутатов было принято 53 решения по различным вопросам. В течение года было проведено 4 публичных слушания.

Традиционно остановлюсь на основных решениях, принятых депутатами.

Утверждено Положение о порядке планирования приватизации и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Бокситогорского городского поселения, и внесены изменения в Положение об учете муниципального имущества нашего поселения.

Заново утвержден Перечень организаций и объектов, расположенных на территории поселения, на прилегающих территориях к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Это, в основном, социальные объекты нашего города.

В 2017 году мы внесли изменения и дополнения в Устав Бокситогорского городского поселения. Данная работа проводится постоянно, так как меняется федеральное законодательство.

Утверждено очень важное Положение, устанавливающее порядок и условиях предоставления во владение и пользование муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства.

В конце года на внеочередном заседании совета депутатов определен порядок голосования по проектам благоустройства общественных территорий г. Бокситогорска, подлежащим в первоочередном порядке благоустройству в 2018 году.

10 наших земляков в 2017 году, по ходатайству организаций, награждены Почетной грамотой совета депутатов Бокситогорского городского поселения.

За истекший период, в совет депутатов поступило 42 обращения от граждан и организаций по различным вопросам. Как и прежде, в обращениях граждан, затрагивались вопросы благоустройства и жилищно- коммунальные темы.

В завершении доклада хочу поблагодарить своих коллег депутатов и администрацию района за активную жизненную позицию в решении принципиальных вопросов, касающихся благополучия граждан нашего поселения. Так же благодарю Правительство Ленинградской области и наших коллег, депутатов Законодательного собрания, за помощь, которую они оказывают городу Бокситогорску и нашим бюджетным учреждениям.


Количество показов: 785

Возврат к списку