Ужесточение административной и уголовной ответственности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в Российской Федерации изменения, предусматривающие усиление ответственности за нарушения карантинных мер, коснулись не только Уголовного кодекса Российской Федерации, но и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так 01 апреля 2020 года вступил в силу Федеральный закон №99 - ФЗ. Он вносит изменение в статью 6.3 КРФ об АП о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, дополнив ее двумя новыми составами.
Частью 2 предусмотрены наказания, если нарушение совершено в период режима ЧС, или при возникновении угрозы распространения опасного для окружающих заболевания, или во время ограничительных мероприятий (карантина). По этому же составу ответственность грозит тем лицам, которые не выполнили в установленный срок выданное в данные периоды предписание или требование Роспотребнадзора о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
За нарушение данного пункта предусмотрено следующие наказание:
- для граждан - штраф от 15 тыс. до 40 тыс. руб.;
- должностных лиц - штраф от 50 тыс. до 150 тыс. руб.;
- лиц, занимающихся предпринимательством без образования юрлица,
- штраф от 50 тыс. до 150 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- юрлиц - штраф от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на тот же срок.
Частью 3 установлено, что ответственность грозит, если рассмотренные действия (бездействие) повлекли причинение вреда здоровью человека или его смерть, но при этом не считаются преступлением.
Для этих случаев установили следующие наказания:
- для граждан - штраф от 150 тыс. до 300 тыс. руб.;
- должностных лиц - штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
- лиц, занимающихся предпринимательством без образования юрлица, - штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- юрлиц - штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на тот же срок.
Еще одна новая статья КРФ об АП - ст. 20.6.1 - предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Невыполнение предусмотренных режимом требований влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере:
- от 1 до 30 тыс. руб. - на граждан;
- от 10 до 50 тыс. руб. - на должностных лиц;
- от 30 до 50 тыс. руб. - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- от 100 до 300 тыс. руб. - на юридических лиц.
Значительное увеличение такого штрафа и другие санкции влекут последствия в виде причинения вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 КРФ об АП (вред здоровью или смерть человека), если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение такого административного нарушения.
Так, грозит наложение административного штрафа в размере:
- от 15 до 50 тыс. руб. - гражданам;
- от 300 до 500 тыс. руб. либо дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет - должностным лицам;
- от 500 тыс. до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток - лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам.
Также, 1 апреля 2020 года вступили в силу поправки к УК РФ, внесенные Федеральным законом № 100 - ФЗ. Статья 236, за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, назначается одно из следующих наказаний:
- штраф в сумме от 500 тыс. до 700 тыс. руб. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до 18 месяцев;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет;
- ограничение свободы на срок до двух лет;
- принудительные работы на срок до двух лет;
- лишение свободы на срок до двух лет.
Такая же ответственность грозит, если нарушение создало угрозу массового заболевания или отравления людей.
За нарушение, повлекшее по неосторожности смерть человека, предусматриваются следующие наказания:
- штраф в сумме от 1 млн до 2 млн руб. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;
- ограничение свободы на срок от двух до четырех лет;
- принудительные работы на срок от трех до пяти лет;
- лишение свободы на срок от трех до пяти лет.
За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, грозят принудительные работы на срок от четырех до пяти лет либо лишение свободы на срок от пяти до семи лет.
Кроме того, УК РФ дополнили двумя новыми статьями (207.1 и 207.2), устанавливающими ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации. Например, за такое распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, грозит:
- штраф в размере от 700 тыс. до 1,5 млн рублей либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
- исправительные работы на срок до одного года;
- принудительные работы на срок до трех лет;
- лишение свободы на срок до трех лет.
Необходимость ужесточить уголовную ответственность объясняется множеством случаев несоблюдения мер по борьбе с распространением коронавируса.