Добрый день!

Я рада приветствовать в зале депутатов, руководителей организаций и учреждений, лидеров общественных объединений и жителей Бокситогорского городского поселения.

Сегодня мы подводим итоги социально-экономического развития Бокситогорского городского поселения за 2019 год. В своем выступлении я остановлюсь на общих результатах развития экономики, исполнении доходной части бюджета.

Бокситогорское городское поселение занимает площадь 213 кв.км. В его состав входят город Бокситогорск и 10 сельских населенных пунктов.

Численность населения Бокситогорского городского поселения по данным Петростата по состоянию на 1 января 2019 года 15 тысяч 370 человек, из них жители г. Бокситогорска – 15249 человек и 121 человек – сельское население.

Определяющим фактором демографического развития Бокситогорского городского поселения является естественная убыль населения. Анализ показывает, что среднегодовая численность постоянно проживающих на территории муниципального образования на протяжении последних лет уменьшается. Сокращение численности населения, по-прежнему, обусловлено превышением числа умерших над числом родившихся более, чем в 2 раза, миграционный прирост не компенсирует естественную убыль населения. Основным фактором, влияющим на уровень рождаемости, являются демографические проблемы 90-х годов, когда резко сократилось число родившихся, в результате чего сейчас у нас наблюдается снижение численности женщин в активном детородном возрасте.

Численность постоянного населения г.Бокситогорска на 01 декабря 2019 года составила 15100 чел. За 11 месяцев 2019 года численность населения города уменьшилась на 149 чел. (0,98 %).

За 11 месяцев 2019 года родилось 116 человек, а умерло 280 человек.

22% умерших – население трудоспособного возраста. В структуре смертности на первом месте остается смертность от болезней системы кровообращения - 62%, смертность от онкозаболеваний – 14%, от травм и отравлений – 8%, от болезней органов пищеварения – 4%.

Естественная убыль населения за 11 месяцев 2019 года составила 164 человека, в 2018 году она составляла 157 человек.

Миграционная прибыль за 11 месяцев 2019 года 15 человек, по итогам 2018 года она составляла 32 человека.

На территории Бокситогорского городского поселения осуществляет деятельность 37 организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Объём отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг этими организациями за 2019 год составил около 5 млрд. руб.

Как видно из диаграммы основу экономики Бокситогорского городского поселения составляет промышленность.

Объем промышленного производства Бокситогорского городского поселения за 2019 год 4,7 млрд. руб.

Промышленную деятельность осуществляют 2 организации, относящихся к виду деятельности "Обрабатывающие производства":

- АО "РУСАЛ Бокситогорск", на котором трудятся около 1000 человек;

- ООО "Балтийское электромеханическое предприятие" (ООО "БЭМП"), средняя численность работающих около 270 человек.

Сальдированный финансовый результат деятельности этих предприятий по итогам 9 месяцев 2019 года положительный.

Объем инвестиционных вложений в основной капитал этих предприятий – 70% общего объема инвестиций организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 9 месяцев 2019 года вырос более чем в 2 раза по сравнению с 9-ю месяцами 2018 года.

В 2019 году наметились положительные тенденции в развитии субъектов малого предпринимательства, относящихся к промышленному производству, например:

- ООО "Бокситогорский силикатный завод" численность работающих - 27 человек. Предприятие в 2019 году освоило производство инновационный строительный материал – пеностекло. Основная область применения – использование в качестве универсального теплоизолятора в строительной индустрии. Промышленное производство пеностекла помогает решить проблему утилизации отходов и предоставляет рынку новый эффективный и долговечный теплоизоляционный материал, при этом, не затрагивая природные ресурсы.

- ООО "Биохомический завод" численность работающих - 46 человек. Предприятие является единственным производителем теплоизоляционных плит ФС 7-2, используемых в большинстве отечественных судостроительных проектов. Начиная с 2013 года, предприятием проведен комплекс мероприятий по модернизации производства, внедрению современной системы контроля технологического процесса. С 2013 года значительно, почти в 4 раза вырос объем выпускаемой продукции. География поставок охватывает всю территорию России, включая Дальний Восток, Калининград, Красноярский край и Северо-Запад.

Одной из форм финансовой поддержки малого предпринимательства Бокситогорского района является предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, действующим менее одного года, для организации предпринимательской деятельности.

В результате реализации в 2019 году данного мероприятия Программы финансовую поддержку около 587 тыс. рублей получил индивидуальный предприниматель Губинский Денис Владимирович, осуществляющий свою деятельность по виду деятельности "Производство столярных и прочих изделий". Ему компенсированы затраты на приобретение специализированного оборудования и инструментов.

Сельскохозяйственную деятельность на территории Бокситогорского городского поселения осуществляют малое рыбоводное предприятие ООО "Волна" и крестьянское хозяйство "КроШ" Шештанова Кирилла Владимировича. Необходимо отметить стабильную работу данных организаций.

ООО "Волна" на бывшем карьере 13 рудника (восточнее г. Бокситогорска), кроме товарного производства занимается и репродукторным производством - выращиванием малька радужной форели и озерного сига из икринок в установках замкнутого водоснабжения. Посадочный материал используются как для собственных нужд, так и на продажу рыбоводческим хозяйствам региона.

Крестьянское хозяйство "КроШ" ориентировано на производство диетической крольчатины. Кролики содержатся "Михайловской технологии". В настоящее время в хозяйстве 250 мини-ферм, 3000 голов кроликов, есть свой цех по убою и переработке, две холодильные камеры.

Начиная с 2019 года в Ленинградской области реализуется программа "Ленинградский гектар". В качестве пилотных для реализации программы выбраны 4 района, в том числе наш. Цель программы простая – остановить отток населения и привлечь инициативных людей со всей страны, которые создадут в дальних районах области новые производства, новые рабочие места, в том числе для местных жителей.

Планируемые инструменты для привлечения участников программы – предоставление в безвозмездное пользование земельных участков и выделение на конкурсной основе гранта на развитие хозяйства. По результатам конкурсных отборов обладателями земельных участков в Бокситогорском городском поселении стали три жителя Тосненского района Все претенденты прошли конкурсный отбор в комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, представили свои бизнес- планы развития. Соискатели планируют заниматься производством чеснока, смешанным сельским хозяйством (картофель, мелкий рогатый скот), заготовкой кормов. С тремя победителями конкурса администрацией района заключены договора аренды земельных участков: два участка в районе д. Батьково и один в районе д. Сегла, им выделены подъемные по 3.0 млн. руб. каждому, которые будут использованы в 2020 году.

В 2019 году садоводство "Металлург" Бокситогорского городского поселения победило в конкурсе на право получения субсидии из бюджета Ленинградской области на развитие инженерной инфраструктуры на 1,6 млн. рублей.

Впервые в 2019 году садовый участок Ефимова Алексея Владимировича - члена ТСН «Металлург» участвовал в конкурсе на присвоение Почетного звания «Лучший садовый участок Ленинградской области» и признан победителем с вручением памятного знака.

Одной из приоритетных задач является вовлечение в оборот земельных участков категории земель сельхозназначения.

В 2019 осуществлен кадастровый учет в отношении 7 земельных участков категории "Земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 104,2 га

В 2019 году, как и на протяжении последних лет, ситуация на потребительском рынке достаточно стабильная. Организации потребительского рынка имеют наибольший удельный вес среди субъектов малого предпринимательства поселения.

Сегодня потребительский рынок Бокситогорского городского поселения муниципального района насчитывает более 100 объектов торговли, 10 предприятий общественного питания общедоступной сети, более 30 объектов, оказывающих услуги населению.

Оборот розничной торговли составил за 2019 год более 2 млрд.руб. (рост – 81% по сравнению с итогами 2018 года).

Обеспеченность населения Бокситогорского городского поселения площадью торговых объектов превышает нормативный показатель на 20 %.

В 2019 году в г.Бокситогорске открылись новые объекты потребительского рынка, в т.ч. второй центр выдачи товаров интернет магазина "Валбериз", сетевые магазины "Магнит" и "Магнит Косметик", магазин-склад "Светофор".

Так же возобновило работу предприятье общественного питания в здании администрации (кафе ООО"МАКСИ").

Однако, стоит отметить, что в 2019 году в г.Бокситогорске имелись случаю закрылись объекты потребительского рынка. Например, кондитерский магазин "Особый", закусочная "Еда улиц".

В целом, состояние потребительского рынка характеризуется, как стабильное с высоким уровнем насыщенности по всем товарным группам.

Объем платных услуг, оказанных населению, за 2019 год вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 10,5% и составил более 44 млн. руб. Основное место в структуре потребляемых платных услуг, по-прежнему, занимают услуги обязательного характера, из которых большую часть составляют жилищно-коммунальные услуги.

Экономически активное население Бокситогорского городского поселении составляет около 9 тысяч человек. Из них около 30% населения трудоспособного возраста нашли работу за пределами поселения, в том числе около тысячи человек на АО "Тихвинский вагоностроительный завод".

В экономике городского поселения занято более 5,5 тысяч человек.

Из них в субъектах малого предпринимательства (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), занято более тысячи человек.

Средняя численность работающих в организациях Бокситогорского городского поселения, не относящихся к субъектам малого бизнеса, по итогам 9 месяцев 2019 года составляет около 4-х тыс.

В бюджетной сфере трудится более 2 тысяч человек, что составляет 37% от общей численности занятых в экономике поселения.

Распределение занятых в организациях, не относящихся к субъектам малого бизнеса, Бокситогорского городского поселения по видам экономической деятельности, видно на диаграмме:

33% - трудятся на промышленных предприятиях,

27% - в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг,

16% - в сфере образования.

Несмотря на то, что средняя заработная плата организаций основных видов деятельности, в которых занято большая часть населения, таких как обрабатывающие производства и образование по итогам 9 месяцев 2019 года выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года соответственно на 3,9% и 4,1%, средняя заработная плата по Бокситогорскому городскому поселению за тот же период снизилась на 5,6% и составила 39076 рублей. по-прежнему остается ниже средней по району на 15%. По сравнению со средней заработной платой по Ленинградской области заработная плата по Бокситогорскому городскому поселению отстает на 26%.

По итогам 11 месяцев 2019 года средняя заработная плата по Бокситогорскому городскому поселению составляла 39207 руб., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года она снизилась на 4,3%. При этом среднемесячная заработная плата выросла по следующим видам экономической деятельности:

"Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" на 3,6%;

"Обрабатывающие производства" на 2,8%;

"Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" на 1,3%;

"Торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" на 24,7%

"Образование" на 2,6%;

"Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" на 5,7%.

Заработная плата работников жилищно-коммунального хозяйства по сравнению с прошлым годом выросла более, чем на 20%.

Значительно, на 17,9%, уменьшилась среднемесячная заработная плата по виду деятельности "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг", в том числе "Деятельность в области здравоохранения" уменьшилась на 22,8%

По состоянию на 1 января 2020 года в Бокситогорском городском поселении зарегистрировано 97 безработных гражданина, уровень регистрируемой безработицы составляет 1,1%. За 2019 год уровень безработицы вырос на 0,27 процентных пункта, количество зарегистрированных безработных по итогам 2019 года выросло на 23 человека.

Из общего количества безработных 52%- мужчины, 48%- женщины.

Из них 17% - имеют высшее образование, 37% - среднее профессиональное, 17% - среднее общее, 25% - основное общее образование, 2% - не имеют основного общего образования.

Как видно из диаграммы в структуре безработицы основное количество составляют граждане, уволившиеся по собственному желанию – 58%, а ранее не работавшие – 9%.

В течение 2019 года при содействии Бокситогорской биржи труда поставлено на учет 718 человек ищущих работу, это на 180 человек больше, чем в 2018 году.

Зарегистрировано в качестве безработного 298 человек, из них направлено на профессиональное обучение 125 безработных гражданина, на 72 человека больше, чем за 2018 год.

В общественных работах участвовало 23 человека.

В городе Бокситогорске для повышения эффективности трудоустройства безработных и ищущих работу граждан проводятся ярмарки-вакансии.

В течение 2019 года Бокситогорской биржей труда трудоустроено 411 человек, ищущих работу, это на 102 человека больше, чем в 2018 году. Из общего количества трудоустроенных - 112 безработных граждан.

По сравнению с 2018 годом снизилось количество вакансий, заявленных работодателями. В 2019 году было заявлено 938 вакансий.

А сейчас я остановлюсь на исполнении доходной части бюджета Бокситогорского городского поселения. Бюджет - основной показатель развития любого муниципального образования, реализация всех полномочий поселения и его социально-экономическое развитие в полной мере зависит от обеспечения финансами. В связи с этим хочу сразу отметить, что такого объема поступлений бюджет Бокситогорского городского поселения еще ни разу не получал. И как преобразился город, мы все с вами видим.

Всего за 2019 год в бюджет Бокситогорского городского поселения поступило доходов в сумме 835,2 млн.руб., что составляет 102,9 % к утвержденному прогнозу поступлений на 2019 год. В сравнение с доходами, полученными муниципальным образованием в 2018 году рост составил более 380% (в 2018 году получено - 216,0 млн.руб.) и связано это со значительным увеличением объема безвозмездных поступлений из областного бюджета и бюджета Бокситогорского муниципального района (в основном на финансовое обеспечение проведения мероприятий, посвященных Дню Ленинградской области). В истекшем году в бюджет города поступления средств из других бюджетов составили 764,4 млн.руб. (2018 год -150,3 млн.руб.) или 91,5 % от всех доходов бюджета поселения, рост более чем в 5 раз.

Из областного бюджета за 2019 год получено 579,3 млн.руб. (2018 год - 81,7 млн.руб.), в том числе: 200,0 млн.руб.- на подготовку и проведение мероприятий, посвященных Дню образования Ленинградской области;

145,7 млн.руб. - на капитальный ремонт плоскостных спортивных сооружений и стадионов;

100,0 млн.руб. - на поддержку муниципальных программ формирования комфортной городской среды (2018 год - 40,6 млн.руб.);

65,4 млн.руб. - на ремонт дорог, дворовых территорий;

62,8 млн.руб.- на реконструкцию объектов теплоснабжения и безаварийную работу объектов водоснабжения и водоотведения.

Из районного бюджета в бюджет города передано 185,1 млн.руб. (2018 год - 68,6 млн.руб.), из них 21,1 млн. руб. средства областного бюджета, выделенные: на предоставление дотации - 21,0 млн. руб. и 143,1 тыс.руб. - на трудовую занятость молодежи; 145,6 млн. руб. - на сбалансированность бюджета поселения ; 14,2 млн.руб. - за счет резервного фонда администрации района на финансирование непредвиденных мероприятий; 4,1 млн.руб. - на финансовое обеспечение решения вопросов местного значения поселения в области дорожного хозяйства.

В 2019 году бюджет города получил 70,8 млн.руб. собственных доходов (налоговые и неналоговые доходы). В сравнении с бюджетом 2018 года рост поступлений более 10% или 6,6 млн.руб..

Основная роль в пополнении собственной доходной базы бюджета города принадлежит налоговым доходам, 72,2% поступлений собственных доходов приходится на поступления доходов данной группы, в абсолютном выражении налоговые доходы поступили в сумме 51,1 млн.руб. Прогнозные показатели выполнены на 102,7 %, дополнительно получено 1,3 млн.руб. налогов.

Налог на доходы физических лиц по-прежнему является основным доходом, формирующим собственную доходную базу городского бюджета. Его удельный вес в объеме налоговых доходов составляет 58,1% и 49,2% в объеме собственных доходов (налоговые и неналоговые доходы). За 2019 год налог на доходы физических лиц зачислен в бюджет в сумме 34,8 млн.руб. Планируемый на 2019 год объем исполнен на 107,5%. Рост по сравнению с 2018 годом составил 1,2 млн.руб. (1213,6 тыс.руб.) Налог зачисляется в бюджет по нормативу 13%.

Следующий налоговый источник, являющийся одним из основных налогов в бюджетообразовании - это земельный налог – поступил в сумме 11,3 млн.руб. или 83,5 % от годового плана. Недополучено 2,2 млн.руб. запланированных доходов. Задолженность по земельному налогу по состоянию на 1 января 2020 года составила 184,8 тыс. руб.

Немаловажную роль в формировании доходной базы бюджета Бокситогорского городского поселения играют доходы от использования имущества. Поступления арендной платы за земельные участки и имущество, доходов от продажи имущества и земли составили 27,4 % от объема собственных доходных источников или 19,4 млн.руб., план выполнен на 101,5%.

Основным источником поступления доходов от использования имущества - является, как и прежде - арендная плата за землю. Поступления арендной платы в 2019 году составили 8,8 млн.руб. или 12,4 % от объема собственных доходов, прогнозные значения выполнены на 97,3%.

Несмотря на провидимую администрацией района претензионную работу, а также систематическую работу комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с неуплатой работодателям всех видов налоговых и неналоговых платежей уровень недоимки в бюджет Бокситогорского городского поселения по-прежнему остался высоким – 13,4 млн. руб.

Так, по арендной плате за землю недоимка составила 5,6 млн. руб. (Основными недоимщиками являются ПК «Автомотолюбитель» - 1 043,3 тыс. руб., ООО «Аквалайн» (ЗАО «БОЗАН») – 3 487,5 тыс. руб.); по налогу на имущество – 331,3 тыс. руб. Задолженность по плате за наем жилых помещений составила 6,7 млн.руб..

В сентябре 2019 года состоялись выборы депутатов совета депутатов Бокситогорского городского поселения. Избрано 15 депутатов в 5 округах поселения. На первых заседаниях совет избрал из своего состава главу муниципального образования, заместителя председателя совета, им избран Тараканов Артем Георгиевич. Сформировано три депутатских комиссии: по социальным вопросам, возглавляемая Малосай Мариной Николаевной, по вопросам жизнеобеспечения населения, возглавляемая Васильевым Александром Александровичем и финансово-экономическая, возглавляемая Таракановым Артемом Георгиевичем.

Хотя нынешний состав совета сформирован в конце года, но я постараюсь осветить работу нашего представительного органа за весь 2019 год.

В течение 2019 года совет депутатов Бокситогорского городского поселения собирался на заседания 9 раз. Перед каждым заседанием вопросы, вносимые в повестку дня, рассматривались на постоянных депутатских комиссиях.

В 2019 году советом депутатов было принято 56 решений по различным вопросам, 27 из них носят нормативно- правовой характер.

Утверждено Положение о старостах сельских насёленных пунктов, об Общественном совете на части территории Бокситогорского поселения.

На заседании совета депутатов утвержден Порядок организации и проведения процедуры рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий г. Бокситогорска, подлежащим благоустройству в первоочередном порядке.

Утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Бокситогорского городского поселения.

В 2019 году депутатами внесены изменения и дополнения в Устав Бокситогорского городского поселения. Данная работа проводится постоянно, так как меняется федеральное законодательство.

Внесено очень важное изменение в ранее принятое советом депутатов решение "Об организации похоронного дела", устанавливающее четкий режим посещения городских кладбищ.

Кроме вышеперечисленного, в прошлом году советом депутатов принято решение о создании условий деятельности народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории Бокситогорского городского поселения.

В конце 2019 года, на заседании совета депутатов было принято решение об обращении в Управление Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами и АО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области с просьбой разъяснить интересующие население вопросы в рамках новой "мусорной" реформы. Ответа мы пока не получили.

Главой поселения за 2019 год было принято 17 правовых актов, 3 из которых о назначении публичных слушаний по рассмотрению проектов Устава поселения, бюджета и отчета об исполнении бюджета.

5 наших земляков в 2019 году, по ходатайствам организаций, награждены Почетной грамотой совета депутатов.

По ходатайству депутатов Бокситогорского городского поселения нашей землячке Мухачевой Любови Алексеевне присвоено звание Почетный гражданин Ленинградской области.

За истекший период в совет депутатов поступило 38 обращений от граждан и организаций по различным вопросам. Как и прежде, в обращениях граждан, затрагивались вопросы благоустройства и жилищно-коммунальные проблемы.

В завершении доклада хочу поблагодарить администрацию района за активную и плодотворную работу в 2019 году.

Так же благодарю Правительство Ленинградской области и коллег, депутатов Законодательного собрания, за помощь, которую они нам оказывают.

Надеюсь, что темп работы, заданный нами в 2019 году не снизится и наш город будет и дальше преображаться. Так же хочется надеяться, что благодаря Правительству Ленинградской области мы сможем и в дальнейшем получать финансовую помощь на благоустройство наших сельских населенных пунктов.

Количество показов: 1206