Отчет главы Бокситогорского городского поселения
Добрый день уважаемые участники совещания!
Сегодня мы подводим итоги социально-экономического развития Бокситогорского городского поселения за 2022 год. В своем выступлении я остановлюсь на общих результатах развития экономики, исполнении доходной части бюджета.
Численность населения Бокситогорского городского поселения по данным Петростата по состоянию на 1 января 2022 года 14 606 человек, из них 115 человек - сельское население.
За 2022 год по данным Бокситогорского отдела ЗАГС смертность превысила рождаемость в 2,7 раза.
В 2022 году родилось 102 человека, это на 8 детей меньше, чем в 2021 году, а умерло 272 человека на 92 человека меньше, чем за 2021 год.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года естественная убыль населения снизилась на 33%.
Большинство показателей, характеризующих состояние экономики, которые приводятся в отчёте, основаны на данных государственной статистики по крупным и средним организациям города, и отражают состояние именно этого сектора экономики.
Объём отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, за 11 месяцев 2022 года снизился по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 4,1%.
Как видно из диаграммы основу экономики Бокситогорского городского поселения составляет промышленность.
Не смотря на трудности первого полугодия 2022 года, такие как нарушение логистических цепочек, поиск вариантов импортозамещения комплектующих и запчастей, связанные с внешним санкционным давлением, два основных предприятия АО "РУСАЛ Бокситогорский глинозем" и ООО "Балтийское электромеханическое предприятие" в 2022 году отработали стабильно.
Объем промышленного производства за 11 месяцев 2022 года около 5 млрд.рублей, по сравнению с соответствующим периодом 2021 года снизился на 4,9%.
Сальдированный финансовый результат деятельности промышленных предприятий по итогам 11 месяцев 2022 года положительный - более 545 млн. рублей.
В 2022 году коллектив АО "РУСАЛ Бокситогорск" на 100% выполнил планы по производству и отгрузке корундовой продукции. В минувшем году руководство компании и завода работали над вопросом модернизации производства. На участке рассева шлифзерна и шлифпорошков морально устаревшее оборудование заменено на современное. Тем самым на предприятие дали старт по замене технологии рассева 50-х годов для обеспечения конкурентного преимущества.
Кроме того, на участке плавки введены в эксплуатацию пылеулавливающие системы на сливах электродуговых печей.
Среднесписочная численность предприятия на конец 2022 года составила 962 человека.
В течение года на предприятии осуществлялся пересмотр заработной платы в сторону увеличения. Среднемесячная заработная плата по итогам 2022 года составила более 70 тыс. рублей.
Подробнее о деятельности предприятия расскажет Голованов А.А.
В 2022 году компанией ООО "БЭМП" не допущено приостановки деятельности и сокращения персонала.
Проведена комплексная оперативная работа по импортозамещению и не допущению срывов исполнения наряд-заказов, в том числе гособоронзаказов, находящихся в работе в период наложения санкций и ухода с российского рынка основных компаний-поставщиков.
Среднесписочная численность персонала в 2022 году стабилизировалась и на конец года составила 213 чел. Средняя заработная плата на предприятии за декабрь 2022 года составила 60 тысяч рублей. В 2023 году планируется сохранение численности работников, проведена работа по бронированию.
Продолжается реализация программ обучения персонала: в 2022 году прошли повышение квалификации или переподготовки 105 человек рабочих профессий и 21 - категории руководители, специалисты. Организованы 2 специализированных рабочих места для трудоустройства инвалидов. Предприятие принимает участие в проведении общественных работ, в трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Сельскохозяйственную деятельность на территории Бокситогорского городского поселения осуществляет малое рыбоводное предприятие ООО "Волна" - одно из ведущих рыбоводческих хозяйств Ленинградской области.
Производственная деятельность осуществляется на садках в искусственном водоеме бывшего карьера 13 рудника. Предприятием ведется товарное и репродукторное производство. Посадочный материал используются как для собственных нужд, так и на продажу рыбоводческим хозяйствам региона.
Продолжает развиваться спортивное и любительское рыболовство. Данное направление развивает ООО "База отдыха рыбака" - территория бывшего 12 рудника в районе д. Новое.
В 2022 году на территории завершено строительство четырех мини домиков, теплого туалета, обустроена прилегающая к ним территория и стоянка для автомобилей. В помещении ресторана проводятся корпоративные мероприятия. Одно из самых привлекательных качеств базы отдыха - это рыбалка. Каждый год база отдыха зарыбляет рудник форелью и ладожским сигом.
Как вы знаете, в городе развито садоводство и огородничество.
В 2022 году садоводство "Металлург" Бокситогорского городского поселения победило в конкурсе на право получения субсидии из бюджета Ленинградской области на развитие инженерной инфраструктуры в размере 3,5 млн. рублей.
Проведён 3 этап реконструкции системы электроснабжения.
В 2022 году, как и на протяжении последних лет, ситуация на потребительском рынке оставалась достаточно стабильной.
Сегодня потребительский рынок Бокситогорского городского поселения насчитывает более 100 объектов торговли, 12 предприятий общественного питания общедоступной сети и более 40 объектов, оказывающих услуги населению.
Оборот розничной торговли за 11 месяцев 2022 года составил почти 3,9 млн.рублей, по сравнению с аналогичным периодом 2021 года вырос на18 %.
В обороте розничной торговли растет доля торговых сетей. В Бокситогорске 11 субъектов осуществляют свою деятельность посредством организации торговой сети. В городе работают 23 сетевых магазинов.
При этом количество малых предприятий потребительского рынка незначительно сократилось. В 2022 году в Бокситогорске закрылись магазины "Хозтовары", "Каскад", "Патент", магазин мужской одежды, несколько отделов по продаже непродовольственных товаров.
Однако, несмотря на непростую экономическую обстановку открылись новые объекты потребительского рынка, в том числе магазин "Автоград", магазин одежды "Силуэт", магазин "Табак здесь", аптеки "Апрель" и "Аптеки Столички", офис продаж строительных товаров, два пункт выдачи заказов интернет-магазина "Озон", предприятие общественного питания "Шаверма", установлено 3 автомата "Кофе с собой".
В 2022 году открыто несколько объектов самозанятыми гражданами. Это кабинеты по оказанию услуг в области индустрии красоты - парикмахерские услуги, услуги маникюра и педикюра, услуги бровиста.
Экономически активное население Бокситогорского городского поселения - 8,8 тысяч человек. Из них около 30% населения трудоспособного возраста нашли работу за пределами поселения.
В экономике поселения занято более 5 тысяч человек. Из них около тысячи человек занято в малом бизнесе.
Средняя численность работающих в организациях Бокситогорского городского поселения, не относящихся к субъектам малого бизнеса, по итогам 11 месяцев 2022 года составляет 4 128 чел. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года изменилась не значительно - 100,8%
Из общего числа работающих в организациях, не относящихся к субъектам малого бизнеса, Бокситогорского городского поселения по видам экономической деятельности:
32% - трудятся на промышленных предприятиях,
24% - в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг,
15% - в сфере образования.
Средняя заработная плата по поселению за 11 месяцев 2021 года выросла на 9,4% и составила 49 878 рублей при этом в промышленности рост составил более 18%
По состоянию на 1 января 2023 года в Бокситогорском городском поселении зарегистрировано 88 безработных граждан, уровень регистрируемой безработицы составляет 1,06%.
Из общего количества зарегистрированных безработных 60% - мужчины, 40% - женщины.
Из них 14% имеют высшее образование, 33% - среднее профессиональное, 46% - среднее общее, 5% - основное общее образование, 2% - не имеют основного общего образования.
Как видно из диаграммы в структуре безработицы основное количество составляют граждане, уволившиеся по собственному желанию почти 45%, и ранее не работавшие - 37%.
В течение 2022 года Бокситогорской биржей труда:
получено 671 заявление о поиске работы;
зарегистрировано в качестве безработного 262 человека;
трудоустроено 530 человек ищущих работу, на 116 человек больше, чем в 2021 году, в том числе 161 безработный гражданин;
участвовало в общественных работах 37 человек;
направлено на профессиональное обучение 30 человек.
В 2022 году в Бокситогорскую биржу труда работодателями заявлено 671 вакансия, напряженность на рынке труда 0,4 безработных на 1 вакансию.
Основа социально-экономического развития муниципального образования - это бюджет. В 2022 году по мере восстановления деловой активности после пандемии изменились условия реализации экономической политики в связи с обострением противоречий в мире. В связи с этим бюджетная политика в этот период в первую очередь была ориентирована на обеспечение финансовой стабильности Бокситогорского городского поселения. Этому способствовали реализованные в предшествующие годы задачи, обеспечивающие устойчивость и сбалансированность бюджета муниципального образования.
Исполнение бюджета Бокситогорского городского поселения в истекшем году осуществлялось в соответствии с решением совета депутатов Бокситогорского городского поселения от 15 декабря 2021 года № 115. В течение 2022 года в решение было внесено 2 изменения и суммарно бюджет Бокситогорского городского поселения увеличен по доходам на 29 млн. рублей, по расходам на 46 млн. рублей, в том числе остатки средств бюджета на 01.01.2022г. в сумме 20 млн. рублей.
Основные показатели бюджета Бокситогорского городского поселения за 2022 год представлены на экране и составили:
- доходы - 270 млн. рублей, получено 90% от прогноза поступлений на 2022 год;
- расходы - 277 млн. рублей, освоено 86% от утвержденного плана;
Бюджет города за 2022 год исполнен с дефицитом в сумме 7 млн. рублей.
По сравнению с 2021 годом доходная часть бюджета возросла почти на 41 млн. рублей (в 2021 году получено - 229,1 млн.руб.), в основном за счет роста безвозмездных поступлений (на 40,3 млн.руб.), на долю которых в 2022 году приходится 72%.
В 2022 году получено в бюджет города из бюджетов других уровней 190 млн. рублей (2021 год - 154,3 млн.руб.)., из них:
из областного бюджета Ленинградской области более 139 млн.рублей. По сравнению с 2021 годом объем поступлений увеличился на 45%. Структура представлена на слайде.
из бюджета Бокситогорского муниципального района - 51 млн.рублей. Виды помощи также представлены на экране. Почти 81% всех выделенных средств приходится на дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, которые наравне с собственными доходами обеспечивают решение вопросов местного значения.
В 2022 году бюджету города оказана поддержка от АО "РУСАЛ Бокситогорск". Поступило 4 млн.рублей целевого благотворительного пожертвования на выполнение работ по установке фонарей уличного освещения при благоустройстве общественной территории городского сквера у ДК.
Собственных доходов бюджет города получил 75 млн.рублей (структура представлена на слайде).
Основная доля в пополнении собственной доходной базы принадлежит налогу на доходы физических лиц. Поступило 45 млн.рублей, по сравнению с 2021 годом увеличение на 114% (или на 5,5 млн. руб.). Достигнуто перевыполнение данного показателя на 13%.
Имущественные налоги (земельный налог, налог на имущество) составили 13 млн.рублей, план выполнен на 97%.
Доходы, связанные с использованием муниципального имущества, это аренда и продажа земли и имущества, за 2022 год выполнены в сумме более 13 млн.рублей. Отмечается снижение к 2021 году на 1 млн.рублей.
В отчетном периоде принятые бюджетные обязательства полностью обеспечены финансовыми ресурсами.
В рамках реализации мероприятий 7 муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности освоено 277 млн. рублей или 86% от плана на 2022 год.
Традиционно основное направление расходов бюджета Бокситогорского городского поселения - это решение вопросов местного значения в области жилищно-коммунального хозяйства. На финансовое обеспечение расходных обязательств в сфере ЖКХ приходится более 63% от всех произведенных расходов. В денежном выражение это составило 176 млн.рублей (2021 год - 154,2 млн.руб.).
1/4 часть бюджета города - это расходы, связанные с решением вопросов в сфере физической культуры и спорта, занятости детей и подростков, в сумме более 69 млн.рублей (2021 год - 21,7 млн.руб.).
На расходы по транспортному обслуживанию и дорожной деятельности направлено более 25 млн.рублей (2021 год - 35,9 млн.руб.) - 9% всех расходов.
Более подробно расходная часть бюджета Бокситогорского городского поселения будет представлена в докладе главы администрации Бокситогорского муниципального района Сергея Флегмонтовича Мухина.
Далее в своем докладе остановлюсь немного на работе совета депутатов Бокситогорского городского поселения:
Итак, 2022 год - это уже третий год работы совета депутатов действующего четвертого созыва.
Как и прежде работа депутатского корпуса проводилась в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, с Уставом поселения и Регламентом Совета депутатов. Главными принципами деятельности Совета депутатов, по-прежнему, остаются гласность и открытость действий.
В 2022 году депутатами проведено 6 заседаний, на которых были приняты 55 решений, 29 из них несут нормативно-правовой характер. Почти половина от числа принятых в отчетном году - это решения о внесении изменений и дополнений в уже действующие муниципальные правовые акты, необходимость корректировки которых была обусловлена изменениями федерального и областного законодательства.
Нормотворческая деятельность Совета депутатов строилась в тесном контакте с администрацией района. Все проекты муниципальных нормативных правовых актов, выносимые на рассмотрение Совета депутатов, предварительно проходят экспертизу на законность и антикоррупционную экспертизу, направляются в Бокситогорскую городскую прокуратуру для проверки и рассматриваются профильными депутатскими комиссиями.
Значительную роль в работе Совета депутатов занимает деятельность трех постоянно действующих депутатских комиссий:
- финансово-экономической;
- по вопросам жизнеобеспечения населения;
- по социальным вопросам.
Учитывая, что основной задачей совета депутатов является совершенствование нормативно-правовой базы в условиях постоянно меняющегося законодательства, постоянные комиссии уделяют большое внимание нормотворческой деятельности.
В 2022 году депутатскими комиссиями было проведено 14 заседаний, на которых были рассмотрены проекты решений, внесенные в повестки очередных заседаний. Благодаря совместной работе администрации Бокситогорского муниципального района и постоянных депутатских комиссий обеспечивается тщательная и качественная подготовка проектов документов, их детальное обсуждение.
С целью учета мнения граждан при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов были проведены 3 публичных слушания, на которых рассмотрены: отчет об исполнении бюджета Бокситогорского городского поселения за 2021 год, внесение изменений и дополнений в Устав Бокситогорского городского поселения и в конце 2022 года были проведены публичные слушания по проекту бюджета поселения на 2023 год.
Основными были вопросы, касающиеся местного бюджета, вопросы жилищно-коммунального обслуживания и муниципального имущества.
Сегодня бюджет Бокситогорского городского поселения - дотационный, его значительную часть составляют безвозмездные поступления из бюджетов других уровней, и в течение 2022 года 2 раза депутаты вносили в него изменения.
В своей работе депутатский корпус уделяет внимание не только формированию бюджета, но и его исполнению. В целях своевременного и детального анализа информация об исполнении местного бюджета заслушивается ежеквартально, в строгом соответствии с Бюджетным Кодексом. В апреле советом депутатов был рассмотрен и утвержден отчет об исполнении бюджета за 2021 год.
Следует отметить, что вопросы работы жилищно-коммунального комплекса и подготовки к работе в зимних условиях всегда находятся на особом контроле у депутатов.
Создание комфортных условий проживания населения и доступности коммунальных услуг, решение проблем технического состояния жилищного фонда и инженерной инфраструктуры, модернизация объектов энергетики и коммунальной инфраструктуры, благоустройство территорий - это актуальные вопросы, волнующие всех нас - жителей Бокситогорского городского поселения.
Так, в 2022 году депутатским корпусом в указанном сфере деятельности были принято 8 решений, в том числе внесены изменения в Правила благоустройства поселения, и заслушаны 3 информационных вопроса. 4 раза на заседаниях совета депутатов выступал директор управляющей компании. Особое внимание депутаты уделили вопросу общедомовых приборов учета тепловой энергии, который рассматривался в 2022 году дважды: на заседании совета депутатов и на заседании депутатской комиссии по вопросам жизнеобеспечения населения.
Также были внесены изменения в:
- перечень имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
- решение об установлении налога на имущество физических лиц;
- порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности поселения;
- положение о порядке списания муниципального имущества;
- перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Продолжая реализацию на территории Бокситогорского городского поселения областных законов о содействию участия населения в иных формах местного самоуправления и старостах сельских населенных пунктов депутатским корпусом было утвержден порядок выдвижения инициативных предложений и участия граждан в их реализации.
Продолжается взаимодействие представительного органа власти с Бокситогорской городской прокуратурой. Традиционно данный орган не только проводит экспертизу проектов решений, но осуществляет непосредственно надзорную деятельность.
Так, в 2022 году в совет депутатов было внесено 3 протеста Бокситогорской городской прокуратуры на действующие нормативно-правовые акты. Все три признаны обоснованными, необходимые изменения в решения совета были внесены.
В прошедшем году было комплексно переработано и принято новое Положение о присвоении звания "Почетный гражданин г. Бокситогорска", в соответствии с которым гражданам, удостоенным указанного звания ежегодно выплачивается денежная выплата. В 2022 году Почетным гражданам г. Бокситогорска такая выплата была произведена.
В связи с внесением изменений в Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", вступившими в силу с 1 декабря, была создана в социальной сети "Вконтакте" официальная группа "Совета депутатов", в которой размещаются все новости, касающиеся нашей работы.
Помимо рассмотрения официальных документов, на заседаниях совета депутатов в 2022 году, заслушивались и информационные вопросы. Так, помимо уже упомянутого мною директора управляющей компании, с докладами о работе своих организаций выступали главный врач Бокситогорской больницы, директор филиала Нева Энергия.
Важной задачей органов местного самоуправления, депутатского корпуса считаю поощрение земляков, которые своим трудом и достижениями способствуют социально-экономическому развитию поселения. Мы не можем не отметить таких людей на нашем депутатском уровне.
Например, в 2022 году почетной грамотой совета депутатов Бокситогорского городского поселения награждены 9 жителей. Это и работники учреждений образования, культуры, отдела министерства внутренних дел, и работники градообразующего предприятия нашего города "РУСАЛ Бокситогорский глинозем".
Уважаемые коллеги, важное место в работе занимает стремление к формированию устойчивого интереса у жителей города Бокситогорска к деятельности органов местной власти. Как я уже говорила, Совет депутатов работает в режиме гласности, на наших заседаниях присутствуют представители городской общественности, представители СМИ. В целях реализации конституционного права граждан на ознакомление с документами, регулярно в газете "Новый путь", на официальном сайте и теперь уже в официальной группе совета депутатов с социальной сети "ВКонтакте размещается информация о заседаниях Совета депутатов, опубликовываются муниципальные нормативно-правовые акты.
Забота о благополучии конкретного человека, своего избирателя - это прямая обязанность депутата. Только общаясь с людьми, участвуя в конференциях жителей, проводя приёмы граждан, можно понимать их нужды, ориентироваться в проблемах территории. И депутаты проводят приёмы граждан постоянно: как в избирательных округах в соответствии с утвержденным графиком приема населения, так и внепланово, когда граждане обращаются напрямую к депутату. За истекший период в совет депутатов поступило 86 обращений от граждан и организаций по различным вопросам. Как показывает анализ поступивших обращений, чаще всего люди сталкиваются с проблемами в предоставлении жилищно-коммунальных услуг.
Совет депутатов работает в тесном контакте с администрацией района, депутаты входят в состав комиссий, созданных при администрации.
Приятно отметить, что несмотря на свою профессиональную занятость, депутаты Совета депутатов всегда находят время для участия в городских мероприятиях.
Например, Марина Николаевна Малосай координирует деятельность Волонтеров Победы, являющихся школьниками наших общеобразовательных учреждений на территории поселения, организовывая многочисленные благотворительные акции;
Анна Алексеевна Коньчак, Артем Георгиевич Тараканов и Елена Яновна Чистякова в прошедшем году принимали участие в поздравлении супружеских пар, отмечающих 50-летний юбилей совместной жизни.
Все мы, принимали активное участие в сборе гуманитарной помощи сначала для граждан, выехавших с Украины на территорию Российской Федерации в качестве беженцев, затем для наших Вооруженных сил, участвующих в проведении специальной военной операции.
Подводя итог вышесказанному, хочу особо подчеркнуть, что 2022 год выдался сложным не только для нас, депутатов, но и для каждого гражданина г. Бокситогорска, Ленинградской области и в целом Российской Федерации. Однако, не смотря на все сложности, мы все вместе справились с поставленными задачами, и впоследствии будем придерживаться таких принципов.
Пользуясь случаем, хочу сказать слова признательности своим коллегам-депутатам за совместную работу, за атмосферу команды, ориентированной на достижение благополучия жителей нашего города, за принятие подчас непростых, но необходимых решений, поблагодарить за совместную эффективную работу коллег из администрации и руководителей городских предприятий и учреждений, деятельность Совета депутатов, как и прежде, проходила с ними в тесном и конструктивном сотрудничестве.
Уверена, что депутатский корпус совместно с администрацией и в дальнейшем справится со всеми стоящими перед нами задачами.
Благодарю за внимание.
Количество показов: 298
Сегодня мы подводим итоги социально-экономического развития Бокситогорского городского поселения за 2022 год. В своем выступлении я остановлюсь на общих результатах развития экономики, исполнении доходной части бюджета.
Численность населения Бокситогорского городского поселения по данным Петростата по состоянию на 1 января 2022 года 14 606 человек, из них 115 человек - сельское население.
За 2022 год по данным Бокситогорского отдела ЗАГС смертность превысила рождаемость в 2,7 раза.
В 2022 году родилось 102 человека, это на 8 детей меньше, чем в 2021 году, а умерло 272 человека на 92 человека меньше, чем за 2021 год.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года естественная убыль населения снизилась на 33%.
Большинство показателей, характеризующих состояние экономики, которые приводятся в отчёте, основаны на данных государственной статистики по крупным и средним организациям города, и отражают состояние именно этого сектора экономики.
Объём отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, за 11 месяцев 2022 года снизился по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 4,1%.
Как видно из диаграммы основу экономики Бокситогорского городского поселения составляет промышленность.
Не смотря на трудности первого полугодия 2022 года, такие как нарушение логистических цепочек, поиск вариантов импортозамещения комплектующих и запчастей, связанные с внешним санкционным давлением, два основных предприятия АО "РУСАЛ Бокситогорский глинозем" и ООО "Балтийское электромеханическое предприятие" в 2022 году отработали стабильно.
Объем промышленного производства за 11 месяцев 2022 года около 5 млрд.рублей, по сравнению с соответствующим периодом 2021 года снизился на 4,9%.
Сальдированный финансовый результат деятельности промышленных предприятий по итогам 11 месяцев 2022 года положительный - более 545 млн. рублей.
В 2022 году коллектив АО "РУСАЛ Бокситогорск" на 100% выполнил планы по производству и отгрузке корундовой продукции. В минувшем году руководство компании и завода работали над вопросом модернизации производства. На участке рассева шлифзерна и шлифпорошков морально устаревшее оборудование заменено на современное. Тем самым на предприятие дали старт по замене технологии рассева 50-х годов для обеспечения конкурентного преимущества.
Кроме того, на участке плавки введены в эксплуатацию пылеулавливающие системы на сливах электродуговых печей.
Среднесписочная численность предприятия на конец 2022 года составила 962 человека.
В течение года на предприятии осуществлялся пересмотр заработной платы в сторону увеличения. Среднемесячная заработная плата по итогам 2022 года составила более 70 тыс. рублей.
Подробнее о деятельности предприятия расскажет Голованов А.А.
В 2022 году компанией ООО "БЭМП" не допущено приостановки деятельности и сокращения персонала.
Проведена комплексная оперативная работа по импортозамещению и не допущению срывов исполнения наряд-заказов, в том числе гособоронзаказов, находящихся в работе в период наложения санкций и ухода с российского рынка основных компаний-поставщиков.
Среднесписочная численность персонала в 2022 году стабилизировалась и на конец года составила 213 чел. Средняя заработная плата на предприятии за декабрь 2022 года составила 60 тысяч рублей. В 2023 году планируется сохранение численности работников, проведена работа по бронированию.
Продолжается реализация программ обучения персонала: в 2022 году прошли повышение квалификации или переподготовки 105 человек рабочих профессий и 21 - категории руководители, специалисты. Организованы 2 специализированных рабочих места для трудоустройства инвалидов. Предприятие принимает участие в проведении общественных работ, в трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Сельскохозяйственную деятельность на территории Бокситогорского городского поселения осуществляет малое рыбоводное предприятие ООО "Волна" - одно из ведущих рыбоводческих хозяйств Ленинградской области.
Производственная деятельность осуществляется на садках в искусственном водоеме бывшего карьера 13 рудника. Предприятием ведется товарное и репродукторное производство. Посадочный материал используются как для собственных нужд, так и на продажу рыбоводческим хозяйствам региона.
Продолжает развиваться спортивное и любительское рыболовство. Данное направление развивает ООО "База отдыха рыбака" - территория бывшего 12 рудника в районе д. Новое.
В 2022 году на территории завершено строительство четырех мини домиков, теплого туалета, обустроена прилегающая к ним территория и стоянка для автомобилей. В помещении ресторана проводятся корпоративные мероприятия. Одно из самых привлекательных качеств базы отдыха - это рыбалка. Каждый год база отдыха зарыбляет рудник форелью и ладожским сигом.
Как вы знаете, в городе развито садоводство и огородничество.
В 2022 году садоводство "Металлург" Бокситогорского городского поселения победило в конкурсе на право получения субсидии из бюджета Ленинградской области на развитие инженерной инфраструктуры в размере 3,5 млн. рублей.
Проведён 3 этап реконструкции системы электроснабжения.
В 2022 году, как и на протяжении последних лет, ситуация на потребительском рынке оставалась достаточно стабильной.
Сегодня потребительский рынок Бокситогорского городского поселения насчитывает более 100 объектов торговли, 12 предприятий общественного питания общедоступной сети и более 40 объектов, оказывающих услуги населению.
Оборот розничной торговли за 11 месяцев 2022 года составил почти 3,9 млн.рублей, по сравнению с аналогичным периодом 2021 года вырос на18 %.
В обороте розничной торговли растет доля торговых сетей. В Бокситогорске 11 субъектов осуществляют свою деятельность посредством организации торговой сети. В городе работают 23 сетевых магазинов.
При этом количество малых предприятий потребительского рынка незначительно сократилось. В 2022 году в Бокситогорске закрылись магазины "Хозтовары", "Каскад", "Патент", магазин мужской одежды, несколько отделов по продаже непродовольственных товаров.
Однако, несмотря на непростую экономическую обстановку открылись новые объекты потребительского рынка, в том числе магазин "Автоград", магазин одежды "Силуэт", магазин "Табак здесь", аптеки "Апрель" и "Аптеки Столички", офис продаж строительных товаров, два пункт выдачи заказов интернет-магазина "Озон", предприятие общественного питания "Шаверма", установлено 3 автомата "Кофе с собой".
В 2022 году открыто несколько объектов самозанятыми гражданами. Это кабинеты по оказанию услуг в области индустрии красоты - парикмахерские услуги, услуги маникюра и педикюра, услуги бровиста.
Экономически активное население Бокситогорского городского поселения - 8,8 тысяч человек. Из них около 30% населения трудоспособного возраста нашли работу за пределами поселения.
В экономике поселения занято более 5 тысяч человек. Из них около тысячи человек занято в малом бизнесе.
Средняя численность работающих в организациях Бокситогорского городского поселения, не относящихся к субъектам малого бизнеса, по итогам 11 месяцев 2022 года составляет 4 128 чел. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года изменилась не значительно - 100,8%
Из общего числа работающих в организациях, не относящихся к субъектам малого бизнеса, Бокситогорского городского поселения по видам экономической деятельности:
32% - трудятся на промышленных предприятиях,
24% - в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг,
15% - в сфере образования.
Средняя заработная плата по поселению за 11 месяцев 2021 года выросла на 9,4% и составила 49 878 рублей при этом в промышленности рост составил более 18%
По состоянию на 1 января 2023 года в Бокситогорском городском поселении зарегистрировано 88 безработных граждан, уровень регистрируемой безработицы составляет 1,06%.
Из общего количества зарегистрированных безработных 60% - мужчины, 40% - женщины.
Из них 14% имеют высшее образование, 33% - среднее профессиональное, 46% - среднее общее, 5% - основное общее образование, 2% - не имеют основного общего образования.
Как видно из диаграммы в структуре безработицы основное количество составляют граждане, уволившиеся по собственному желанию почти 45%, и ранее не работавшие - 37%.
В течение 2022 года Бокситогорской биржей труда:
получено 671 заявление о поиске работы;
зарегистрировано в качестве безработного 262 человека;
трудоустроено 530 человек ищущих работу, на 116 человек больше, чем в 2021 году, в том числе 161 безработный гражданин;
участвовало в общественных работах 37 человек;
направлено на профессиональное обучение 30 человек.
В 2022 году в Бокситогорскую биржу труда работодателями заявлено 671 вакансия, напряженность на рынке труда 0,4 безработных на 1 вакансию.
Основа социально-экономического развития муниципального образования - это бюджет. В 2022 году по мере восстановления деловой активности после пандемии изменились условия реализации экономической политики в связи с обострением противоречий в мире. В связи с этим бюджетная политика в этот период в первую очередь была ориентирована на обеспечение финансовой стабильности Бокситогорского городского поселения. Этому способствовали реализованные в предшествующие годы задачи, обеспечивающие устойчивость и сбалансированность бюджета муниципального образования.
Исполнение бюджета Бокситогорского городского поселения в истекшем году осуществлялось в соответствии с решением совета депутатов Бокситогорского городского поселения от 15 декабря 2021 года № 115. В течение 2022 года в решение было внесено 2 изменения и суммарно бюджет Бокситогорского городского поселения увеличен по доходам на 29 млн. рублей, по расходам на 46 млн. рублей, в том числе остатки средств бюджета на 01.01.2022г. в сумме 20 млн. рублей.
Основные показатели бюджета Бокситогорского городского поселения за 2022 год представлены на экране и составили:
- доходы - 270 млн. рублей, получено 90% от прогноза поступлений на 2022 год;
- расходы - 277 млн. рублей, освоено 86% от утвержденного плана;
Бюджет города за 2022 год исполнен с дефицитом в сумме 7 млн. рублей.
По сравнению с 2021 годом доходная часть бюджета возросла почти на 41 млн. рублей (в 2021 году получено - 229,1 млн.руб.), в основном за счет роста безвозмездных поступлений (на 40,3 млн.руб.), на долю которых в 2022 году приходится 72%.
В 2022 году получено в бюджет города из бюджетов других уровней 190 млн. рублей (2021 год - 154,3 млн.руб.)., из них:
из областного бюджета Ленинградской области более 139 млн.рублей. По сравнению с 2021 годом объем поступлений увеличился на 45%. Структура представлена на слайде.
из бюджета Бокситогорского муниципального района - 51 млн.рублей. Виды помощи также представлены на экране. Почти 81% всех выделенных средств приходится на дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, которые наравне с собственными доходами обеспечивают решение вопросов местного значения.
В 2022 году бюджету города оказана поддержка от АО "РУСАЛ Бокситогорск". Поступило 4 млн.рублей целевого благотворительного пожертвования на выполнение работ по установке фонарей уличного освещения при благоустройстве общественной территории городского сквера у ДК.
Собственных доходов бюджет города получил 75 млн.рублей (структура представлена на слайде).
Основная доля в пополнении собственной доходной базы принадлежит налогу на доходы физических лиц. Поступило 45 млн.рублей, по сравнению с 2021 годом увеличение на 114% (или на 5,5 млн. руб.). Достигнуто перевыполнение данного показателя на 13%.
Имущественные налоги (земельный налог, налог на имущество) составили 13 млн.рублей, план выполнен на 97%.
Доходы, связанные с использованием муниципального имущества, это аренда и продажа земли и имущества, за 2022 год выполнены в сумме более 13 млн.рублей. Отмечается снижение к 2021 году на 1 млн.рублей.
В отчетном периоде принятые бюджетные обязательства полностью обеспечены финансовыми ресурсами.
В рамках реализации мероприятий 7 муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности освоено 277 млн. рублей или 86% от плана на 2022 год.
Традиционно основное направление расходов бюджета Бокситогорского городского поселения - это решение вопросов местного значения в области жилищно-коммунального хозяйства. На финансовое обеспечение расходных обязательств в сфере ЖКХ приходится более 63% от всех произведенных расходов. В денежном выражение это составило 176 млн.рублей (2021 год - 154,2 млн.руб.).
1/4 часть бюджета города - это расходы, связанные с решением вопросов в сфере физической культуры и спорта, занятости детей и подростков, в сумме более 69 млн.рублей (2021 год - 21,7 млн.руб.).
На расходы по транспортному обслуживанию и дорожной деятельности направлено более 25 млн.рублей (2021 год - 35,9 млн.руб.) - 9% всех расходов.
Более подробно расходная часть бюджета Бокситогорского городского поселения будет представлена в докладе главы администрации Бокситогорского муниципального района Сергея Флегмонтовича Мухина.
Далее в своем докладе остановлюсь немного на работе совета депутатов Бокситогорского городского поселения:
Итак, 2022 год - это уже третий год работы совета депутатов действующего четвертого созыва.
Как и прежде работа депутатского корпуса проводилась в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, с Уставом поселения и Регламентом Совета депутатов. Главными принципами деятельности Совета депутатов, по-прежнему, остаются гласность и открытость действий.
В 2022 году депутатами проведено 6 заседаний, на которых были приняты 55 решений, 29 из них несут нормативно-правовой характер. Почти половина от числа принятых в отчетном году - это решения о внесении изменений и дополнений в уже действующие муниципальные правовые акты, необходимость корректировки которых была обусловлена изменениями федерального и областного законодательства.
Нормотворческая деятельность Совета депутатов строилась в тесном контакте с администрацией района. Все проекты муниципальных нормативных правовых актов, выносимые на рассмотрение Совета депутатов, предварительно проходят экспертизу на законность и антикоррупционную экспертизу, направляются в Бокситогорскую городскую прокуратуру для проверки и рассматриваются профильными депутатскими комиссиями.
Значительную роль в работе Совета депутатов занимает деятельность трех постоянно действующих депутатских комиссий:
- финансово-экономической;
- по вопросам жизнеобеспечения населения;
- по социальным вопросам.
Учитывая, что основной задачей совета депутатов является совершенствование нормативно-правовой базы в условиях постоянно меняющегося законодательства, постоянные комиссии уделяют большое внимание нормотворческой деятельности.
В 2022 году депутатскими комиссиями было проведено 14 заседаний, на которых были рассмотрены проекты решений, внесенные в повестки очередных заседаний. Благодаря совместной работе администрации Бокситогорского муниципального района и постоянных депутатских комиссий обеспечивается тщательная и качественная подготовка проектов документов, их детальное обсуждение.
С целью учета мнения граждан при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов были проведены 3 публичных слушания, на которых рассмотрены: отчет об исполнении бюджета Бокситогорского городского поселения за 2021 год, внесение изменений и дополнений в Устав Бокситогорского городского поселения и в конце 2022 года были проведены публичные слушания по проекту бюджета поселения на 2023 год.
Основными были вопросы, касающиеся местного бюджета, вопросы жилищно-коммунального обслуживания и муниципального имущества.
Сегодня бюджет Бокситогорского городского поселения - дотационный, его значительную часть составляют безвозмездные поступления из бюджетов других уровней, и в течение 2022 года 2 раза депутаты вносили в него изменения.
В своей работе депутатский корпус уделяет внимание не только формированию бюджета, но и его исполнению. В целях своевременного и детального анализа информация об исполнении местного бюджета заслушивается ежеквартально, в строгом соответствии с Бюджетным Кодексом. В апреле советом депутатов был рассмотрен и утвержден отчет об исполнении бюджета за 2021 год.
Следует отметить, что вопросы работы жилищно-коммунального комплекса и подготовки к работе в зимних условиях всегда находятся на особом контроле у депутатов.
Создание комфортных условий проживания населения и доступности коммунальных услуг, решение проблем технического состояния жилищного фонда и инженерной инфраструктуры, модернизация объектов энергетики и коммунальной инфраструктуры, благоустройство территорий - это актуальные вопросы, волнующие всех нас - жителей Бокситогорского городского поселения.
Так, в 2022 году депутатским корпусом в указанном сфере деятельности были принято 8 решений, в том числе внесены изменения в Правила благоустройства поселения, и заслушаны 3 информационных вопроса. 4 раза на заседаниях совета депутатов выступал директор управляющей компании. Особое внимание депутаты уделили вопросу общедомовых приборов учета тепловой энергии, который рассматривался в 2022 году дважды: на заседании совета депутатов и на заседании депутатской комиссии по вопросам жизнеобеспечения населения.
Также были внесены изменения в:
- перечень имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
- решение об установлении налога на имущество физических лиц;
- порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности поселения;
- положение о порядке списания муниципального имущества;
- перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Продолжая реализацию на территории Бокситогорского городского поселения областных законов о содействию участия населения в иных формах местного самоуправления и старостах сельских населенных пунктов депутатским корпусом было утвержден порядок выдвижения инициативных предложений и участия граждан в их реализации.
Продолжается взаимодействие представительного органа власти с Бокситогорской городской прокуратурой. Традиционно данный орган не только проводит экспертизу проектов решений, но осуществляет непосредственно надзорную деятельность.
Так, в 2022 году в совет депутатов было внесено 3 протеста Бокситогорской городской прокуратуры на действующие нормативно-правовые акты. Все три признаны обоснованными, необходимые изменения в решения совета были внесены.
В прошедшем году было комплексно переработано и принято новое Положение о присвоении звания "Почетный гражданин г. Бокситогорска", в соответствии с которым гражданам, удостоенным указанного звания ежегодно выплачивается денежная выплата. В 2022 году Почетным гражданам г. Бокситогорска такая выплата была произведена.
В связи с внесением изменений в Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", вступившими в силу с 1 декабря, была создана в социальной сети "Вконтакте" официальная группа "Совета депутатов", в которой размещаются все новости, касающиеся нашей работы.
Помимо рассмотрения официальных документов, на заседаниях совета депутатов в 2022 году, заслушивались и информационные вопросы. Так, помимо уже упомянутого мною директора управляющей компании, с докладами о работе своих организаций выступали главный врач Бокситогорской больницы, директор филиала Нева Энергия.
Важной задачей органов местного самоуправления, депутатского корпуса считаю поощрение земляков, которые своим трудом и достижениями способствуют социально-экономическому развитию поселения. Мы не можем не отметить таких людей на нашем депутатском уровне.
Например, в 2022 году почетной грамотой совета депутатов Бокситогорского городского поселения награждены 9 жителей. Это и работники учреждений образования, культуры, отдела министерства внутренних дел, и работники градообразующего предприятия нашего города "РУСАЛ Бокситогорский глинозем".
Уважаемые коллеги, важное место в работе занимает стремление к формированию устойчивого интереса у жителей города Бокситогорска к деятельности органов местной власти. Как я уже говорила, Совет депутатов работает в режиме гласности, на наших заседаниях присутствуют представители городской общественности, представители СМИ. В целях реализации конституционного права граждан на ознакомление с документами, регулярно в газете "Новый путь", на официальном сайте и теперь уже в официальной группе совета депутатов с социальной сети "ВКонтакте размещается информация о заседаниях Совета депутатов, опубликовываются муниципальные нормативно-правовые акты.
Забота о благополучии конкретного человека, своего избирателя - это прямая обязанность депутата. Только общаясь с людьми, участвуя в конференциях жителей, проводя приёмы граждан, можно понимать их нужды, ориентироваться в проблемах территории. И депутаты проводят приёмы граждан постоянно: как в избирательных округах в соответствии с утвержденным графиком приема населения, так и внепланово, когда граждане обращаются напрямую к депутату. За истекший период в совет депутатов поступило 86 обращений от граждан и организаций по различным вопросам. Как показывает анализ поступивших обращений, чаще всего люди сталкиваются с проблемами в предоставлении жилищно-коммунальных услуг.
Совет депутатов работает в тесном контакте с администрацией района, депутаты входят в состав комиссий, созданных при администрации.
Приятно отметить, что несмотря на свою профессиональную занятость, депутаты Совета депутатов всегда находят время для участия в городских мероприятиях.
Например, Марина Николаевна Малосай координирует деятельность Волонтеров Победы, являющихся школьниками наших общеобразовательных учреждений на территории поселения, организовывая многочисленные благотворительные акции;
Анна Алексеевна Коньчак, Артем Георгиевич Тараканов и Елена Яновна Чистякова в прошедшем году принимали участие в поздравлении супружеских пар, отмечающих 50-летний юбилей совместной жизни.
Все мы, принимали активное участие в сборе гуманитарной помощи сначала для граждан, выехавших с Украины на территорию Российской Федерации в качестве беженцев, затем для наших Вооруженных сил, участвующих в проведении специальной военной операции.
Подводя итог вышесказанному, хочу особо подчеркнуть, что 2022 год выдался сложным не только для нас, депутатов, но и для каждого гражданина г. Бокситогорска, Ленинградской области и в целом Российской Федерации. Однако, не смотря на все сложности, мы все вместе справились с поставленными задачами, и впоследствии будем придерживаться таких принципов.
Пользуясь случаем, хочу сказать слова признательности своим коллегам-депутатам за совместную работу, за атмосферу команды, ориентированной на достижение благополучия жителей нашего города, за принятие подчас непростых, но необходимых решений, поблагодарить за совместную эффективную работу коллег из администрации и руководителей городских предприятий и учреждений, деятельность Совета депутатов, как и прежде, проходила с ними в тесном и конструктивном сотрудничестве.
Уверена, что депутатский корпус совместно с администрацией и в дальнейшем справится со всеми стоящими перед нами задачами.
Благодарю за внимание.
Количество показов: 298
