Отчет главы Бокситогорского муниципального района
Добрый день,
Уважаемые депутаты,
Уважаемые присутствующие!
Ежегодно в начале года мы проводим собрание общественности, где подводим итоги социально-экономического развития БМР. Успех преобразования, происходящий в районе, зависит от нашей совместной работы, деятельности предприятий района, работы депутатского корпуса, деятельности администрации района.
Уважаемые коллеги!
Мой доклад будет построен следующим образом:
- Озвучиваю экономические показатели наших предприятий и организаций от результатов деятельности которых непосредственно зависит пополнение местного бюджета, решение задач в сфере муниципального хозяйства, а также решение задач в социальной сфере. (все будет отражено на слайдах)
- Вторая часть будет посвящена законодательной деятельности нашего муниципального органа – Совета депутатов БМР.
Перехожу непосредственно к экономике.
СЛАЙД
К сожалению, информация по некоторым статистическим показателям социально-экономического развития за 2024 год пока еще отсутствует, поэтому пользуюсь данными за 9 месяцев 2024 года.
Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг крупных и средних организаций района за 2024 год почти 42 млрд.руб., по сравнению с 2023 годом вырос на 14,5%.
Оборот розничной торговли вырос почти на 15% и составил более 6 млрд.руб.
Инвестиционная активность организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по сравнению с 9 месяцами 2023 года снизилась на 21%. Объем инвестиций в основной капитал за 9 месяцев 2024 года 730,4 млн. руб. (78,9% к 9 мес. 2023 года). Инвестиции за счет собственных средств организаций 616 млн. руб. - это 84% общего объема инвестиционных вложений.
Суммарный результат деятельности крупных и средних организаций района по итогам 9 месяцев 2024 года - положительный.
Размер полученной сальдированной финансовой прибыли – 8,4 млрд.руб., он вырос по сравнению с аналогичным периодом 2023 года на 19%.
СЛАЙД
Экономический потенциал района тесно связан с деятельностью крупных предприятий, средним и малым бизнесом. В свою очередь, их состояние влияет на наполняемость бюджета и социальное благополучие района.
На долю промышленных предприятий приходится около 76% общего объема отгруженных товаров и выполненных работ и услуг организаций, не относящихся к субъектам малого бизнеса.
Объем отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг за 2024 год промышленными предприятиями нашего района по сравнению с 2023 годом вырос на 15,6% и составил почти 39 млрд. руб.
Средняя заработная плата работников промышленных предприятий за 9 месяцев 2024 года составила почти 84 тыс. руб., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла более чем на 18%.
По итогам 9 месяцев 2024 года промышленными предприятиями суммарно получена прибыль более 8 млрд. рублей, объем прибыли вырос по сравнению с соответствующим периодом 2023 года почти на 20%.
Объем инвестиций в основной капитал промышленных предприятий 76% общего объема инвестиционных вложений, за 9 месяцев 2024 года по сравнению с аналогичным периодом 2023 года он снизился почти на 12% и составил более 555 млн. рублей.
Тем не менее, предприятия работают достаточно стабильно: производственные планы выполняются, проводится замена и обновление оборудования, осуществляется пересмотр заработной платы в сторону увеличения.
Среднесписочная численность работающих за 9 месяцев 2024 года 4 352 человека, по сравнению с аналогичным периодом 2023 года снизилась на 3,6%.
СЛАЙД
Пикалёвский глиноземный завод:
Средняя численность персонала более 2 000 человек.
Средняя заработная плата более 78 тысяч рублей, выросла на 13%.
СЛАЙД
АО «РУСАЛ Бокситогорск»:
Среднесписочная численность - 924 человека, по сравнению с 2023 годом уменьшилась на 0,7%.
Средняя заработная плата – более 85 тыс. руб., выросла на 18%.
СЛАЙД
Балтийское электромеханическое предприятие:
Среднесписочная численность персонала 194 чел.
Средняя заработная плата на предприятии за декабрь 2024 года составила более 68 тыс. руб., по сравнению с прошлым годом выросла на 38%.
СЛАЙД
Пикалёвский цемент:
Среднесписочная численность работающих на предприятии 507 человек.
Средняя заработная плата около 84 тысяч рублей и по сравнению с предыдущим годом выросла на 19,5%.
СЛАЙД
Пикалевская сода:
Среднесписочная численность персонала 331 чел.
Средняя заработная плата на предприятии за декабрь 2024 года составила более 77 тыс. руб.
СЛАЙД
ООО "АСПЭК Ефимовский":
Среднесписочная численность персонала 350 чел.
Средняя заработная плата на предприятии - более 78 тыс. руб., по сравнению с 2023 годом выросла на 53%.
СЛАЙД
Филиал ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" – Пикалевское линейное производственное управление магистральных газапроводов.
Среднесписочная численность персонала 312 чел.
Средняя заработная плата на предприятии - более 114 тыс. руб.
К обрабатывающим производствам также относятся 3 малых предприятия и индивидуальный предприниматель основной вид деятельности которых производство пищевых продуктов: ЗАО "Пикалевские колбасы", ООО "Ефимовское", ООО "Ф. Скрупской", ИП Тосин К. А.
СЛАЙД
ЗАО "Пикалевские колбасы"
Среднесписочная численность персонала 64 чел.
Средняя заработная плата на предприятии - 60 тыс. руб.
СЛАЙД
ООО "Ефимовское"
Среднесписочная численность персонала 24 чел.
Средняя заработная плата на предприятии - более 26 тыс. руб.
СЛАЙД
ООО "Ф. Скрупской"
Численность работающих 40 человек.
Средняя заработная плата более 71 тыс. рублей.
СЛАЙД
Индивидуальный предприниматель Тосин К.А.
Численность работающих 10 человек.
Средняя заработная плата более 24 тыс. рублей.
Одной из задач, стоящих перед районом является поддержка сельскохозяйственного производства.
В 5 сельскохозяйственных предприятиях и 9 крестьянских (фермерских) хозяйствах осуществляются такие направления сельскохозяйственной деятельности как овощеводство защищенного грунта, выращивание рассады и цветоводство, рыбоводство, производство зерновых и картофеля, мясное и молочное животноводство, овцеводство, птицеводство, пчеловодство.
СЛАЙД
В 2024 году на развитие сельского хозяйства района, из бюджетов всех уровней, выделено 43,9 млн. рублей. Субсидии получили 1 предприятие, 5 крестьянских хозяйств, 126 ЛПХ, 1 садоводческое товарищество.
СЛАЙД
Стабильно работает высокотехнологичный тепличный комплекс по производству продукции защищенного грунта «Круглый Год».
Численность работающих в ООО "Круглый год" – 232 человек, выплачивается достойная заработная плата.
СЛАЙД
Осуществляет деятельность ООО "Питомник "ПРИНЦИП НОВО", специализирующееся на выращивании декоративных кустарников, декоративных цветов с закрытой корневой системой.
Ассортимент производимой предприятием продукции – более 350 видов растений. Предприятие является резидентом территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Пикалево».
СЛАЙД
С помощью средств государственной поддержки фермерские хозяйства, в том числе, обновляют парк сельскохозяйственной техники.
Продолжается финансовая поддержка содержания сельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах. В 2024 году ими получены субсидии на сумму более 4,3 млн. рублей.
СЛАЙД
На территории района зарегистрировано 7 садоводческих некоммерческих товариществ. Общая площадь земельных участков составляет 400 га, количество участков более 4 тысяч.
В 2024 году в конкурсе на право получения средств государственной поддержки из областного бюджета Ленинградской области на развитие инженерной инфраструктуры участвовало одно садоводческое объединение СНТ СН "Металлург-2" . Сумма полученной поддержки на ремонт покрытий проезжей части, съездов, обочин составила более 4 млн. рублей.
СЛАЙД
По состоянию на 01.01.2025 года потребительский рынок Бокситогорского муниципального района насчитывает 382 объекта розничной торговли, включая аптеки, аптечные пункты, нестационарные торговые объекты и пункты выдачи заказов интернет-магазинов, (в том числе 49 объектов сетевой торговли),
43 объекта общественного питания общедоступной сети и более 100 объектов, оказывающих услуги населению.
СЛАЙД
Из 260 населенных пунктов Бокситогорского района стационарные объекты торговли имеются только в 23 населенных пунктах, где проживает более 95% всего населения района, 143 населенных пункта, где проживает порядка 4% населения района, обслуживаются автомагазинами (из которых 124 населенных пункта обслуживаются автомагазинами организаций потребительской кооперации), в 95 населенных пунктах района, где проживает менее 1% населения района не функционирует ни один торговый объект.
СЛАЙД
Оборот розничной торговли Бокситогорского муниципального района за 9 месяцев 2024 года по крупным и средним организациям района с учетом деятельности сетевых магазинов вырос на 15,2% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года и составил 4726,1 млн.руб.
СЛАЙД 2-3
Несмотря на непростую экономическую обстановку, в 2024 году в районе открылись новые объекты потребительского рынка, в том числе в г.Бокситогорске и г.Пикалево открылись магазины сетевой торговли: "Пятерочка", в п.Ефимовский магазин "Красное и Белое", продовольственный магазин в д.Астрачи, магазин непродовольственных товаров "Китай город" в Бокситогорске и магазин "Обувь" в г.Пикалево, 6 пунктов выдачи заказов интернет-магазинов "Wildberries", "Ozon" и "Всеинструменты.ру", аптека в г.Пикалево.
СЛАЙД
Общедоступная сеть предприятий общественного питания насчитывает 43 объекта с общим количеством посадочных мест 1310.
Структура предприятий общественного питания достаточно разнообразна. Современные условия побудили общепит освоить новые форматы работы, в том числе обеспечивать возможность доставки готовых блюд в адрес заказчика.
Многие предприятия общественного питания активно ведут собственные сайты, группы в социальных сетях, проводят различные конкурсы и розыгрыши в интернете, тем самым рекламируют свои услуги.
Одновременно с новыми форматами оказания услуг общественного питания достаточно востребованными остаются услуги традиционных кафе.
В 2024 году открылось три предприятия общественного питания: кафе "Хоттабыч", закусочная при пекарне "Монастырская лавка", кофейня "Ясения".
СЛАЙД
В структуре рынка бытовых услуг максимальная доля - это услуги «Индустрии красоты».
В 2024 году предпринимателями и самозанятыми открыты следующие объекты, оказывающие услуги населению: мастерские по ремонту холодильного оборудования, кондиционеров и сплит-систем, оказываются услуги по монтажу отопительных систем. В 2024 году в районе появилась новая услуга по уборке квартир, домов, коттеджей и прочих помещений.
Клининговые услуги оказываются с использованием профессионального оборудования и современных чистящих средств.
СЛАЙД
Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемой частью развития экономики. Данный показатель напрямую влияет на насыщение рынка товарами и услугами, помогает решать проблемы безработицы, создавая новые рабочие места. Ситуация с развитием малого предпринимательства на территории Бокситогорского района достаточно стабильная.
По состоянию на 01.01.2025 года количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) составило 1242 единицы, в том числе: юридических лиц – 210, индивидуальных предпринимателей – 1032 ед.
По итогам 2024 года на территории Бокситогорского района по всем видам деятельности зарегистрировано 3401 самозанятых гражданина.
СЛАЙД
В 2024 году в Бокситогорском районе финансовую поддержку в форме субсидий на организацию предпринимательской деятельности, возмещение затрат по договорам лизинга и приобретению оборудования получили 12 субъектов малого предпринимательства. Благодаря данным мерам поддержки создано 12 новых рабочих мест.
Субсидия в сумме 660 тыс.рублей на организацию предпринимательской деятельности предоставлена индивидуальному предпринимателю Бовину Владимиру Олеговичу, на реализацию бизнес-идеи по изготовлению металлоконструкций и пескоструйной обработке (пескоструйной очистке) любых поверхностей без использования химических реагентов.
В городе Пикалево просубсидированы затраты субъектов бизнеса по договорам лизинга на сумму более 4 млн.рублей, затраты на развитие производства просубсидированы на 435 тыс.рублей.
СЛАЙД
В 2024 году, как и в предшествующие годы, возмещались затраты организаций потребительской кооперации по доставке товаров первой необходимости в сельские населенные пункты, субсидия на сумму более 6 млн. руб. предоставлена Бокситогорскому районному и Ефимовскому потребительским обществам.
Благодаря этому организациями потребкооперации гарантированно обслуживалось 129 сельских населенных пунктов района.
СЛАЙД
Население Бокситогорского муниципального района по итогам Всероссийской переписи населения, которые были опубликованы в конце 2022 года – около 52 тысяч человек, из них более 40 тыс. чел. – городские жители.
Среднегодовая численность населения района на протяжении последних лет уменьшается.
По состоянию на 1 января 2024 года численность населения района составила 50 855 человек, из них городское население – 39 107 чел., сельское население – 11 748 человек.
Численность населения снизилась на 122 чел. по сравнению с 1 января 2023 года.
СЛАЙД
Сокращение численности населения, по-прежнему, обусловлено превышением числа умерших над числом родившихся. По итогам 2024 года смертность превысила рождаемость более, чем в 3 раза, естественный убыток населения 512 человек.
СЛАЙД
В 2024 году родилось 249 детей, это на 27 человек меньше, чем за 2023 год.
45% родившихся – мальчики,
31% родившихся – первый ребенок, 36% - третий и более.
СЛАЙД
За 2024 год по данным Петростата умер 761 человек, из них 47% – мужчины, средний возраст умерших - мужчины 64 года, женщины 69 лет. Основные причины смерти видно на слайде.
Население в районе продолжает убывать и это не может не отразиться на социально-экономическом развитии в будущем.
Из общей численности населения района 53% - женщины.
Возрастная структура населения остается неизменной:
моложе трудоспособного возраста – 15% населения;
трудоспособного возраста – 57% населения;
старше трудоспособного возраста – 28% населения.
На территории района зарегистрировано почти 30 тыс. человек экономически активного населения из них примерно 40% нашли работу за пределами района, в экономике района занято более 16 тысяч человек.
В организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, трудятся более 9 тыс. человек, по сравнению с 2023 годом данный показатель снизился на 3%.
Средняя заработная плата по району по итогам 9 месяцев 2024 года - более 70 тыс.руб., рост на 17% к соответствующему периоду 2023 года.
При этом заработная плата в промышленности выше, чем средняя по району. Сравнение размера средней заработной платы работников организаций, основных видов экономической деятельности со средней по району видно из диаграммы.
СЛАЙД
Распределение работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по видам экономической деятельности, видно на диаграмме. Практически 40% из них – трудятся на обрабатывающих производствах, 28% – в социальной сфере.
СЛАЙД
Ситуация на рынке труда остается стабильной. Уровень регистрируемой безработицы по району снизился на 0,22 процентных пункта и составил 0,33% от экономически активного населения.
СЛАЙД
Численность зарегистрированных безработных сократилась на 16% (58 человек) и составила 98 человек при общем количестве предложений в базе данных 1 062 вакансии. То есть предложение превышает спрос уже почти в 11 раз.
СЛАЙД
В целом по району в структуре безработицы доля уволенных по сокращению штатов на 1 января 2025 года составила 9,1% от общего количества безработных; уволенных по соглашению сторон – 7,1%; уволившихся по собственному желанию – 68,4%;
стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва – 5,1%.
Теперь перехожу ко второй части своего доклада.
2024 год был насыщенным периодом в нашей жизни и в жизни страны в целом, ознаменован политическими и социальными событиями. Год прошел в условиях продолжающейся военной операции на Украине.
Одним из важных политических событий в стране стали выборы президента РФ, которые прошли с 15 по 17 марта 2024 года. Президент избран на шесть лет, то есть до 7 мая 2030 года. Хочу поблагодарить жителей района за активную гражданскую позицию, за то, что пришли на избирательный участок и отдали свой голос, 84,16 % жителей БМР приняли участие в выборах президента.
8 сентября 2024 года прошли выборы в представительные органы местного самоуправления. Также хочу отметить, что избирательная кампания в нашем районе была организована на высоком уровне, без каких либо нарушений и в соответствии с законодательством о выборах.
(Слайд)
С января по август 2024 года осуществлял свою деятельность депутатский корпус четвертого созыва, который был избран и сформирован в сентябре 2019 года. На территории Бокситогорского района расположены 7 муниципальных образований, из которых 3 являются городскими, а 4 – сельскими. Согласно Уставу Бокситогорского района, совет депутатов представлен семи главами поселений и четырнадцати депутатами представительных органов (по два депутата от каждого поселения).
(Слайд)
17 сентября 2024 года приступил к работе новый пятый созыв районного совета депутатов, который состоит также из 21 человека, при этом Состав совета обновился на 30%.
Все депутаты выполняют, как и прежде, свои обязанности на непостоянной основе, совмещая депутатскую деятельность с основной работой.
Основными принципами деятельности депутатского корпуса являются гласность, открытость, прозрачность действий, ответственность за принятые решения.
Работа совета депутатов района в 2024 году, как 4-го созыва, так и нового пятого созыва, осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, а также Уставом Бокситогорского района. Работа основывалась на годовом плане и проводилась в соответствии с Регламентом.
В отчетный период, как и в прошлые годы, главной целью совета депутатов оставалось улучшение нормативно-правовой базы в условиях постоянно изменяющегося законодательства. Это потребовало принятие ряда новых документов и внесение изменений в уже действующие нормативные акты.
(Слайд)
Депутаты принимали важные решения в области бюджетных отношений, социальной политики, улучшения финансово-экономических и правовых основ местного самоуправления, организации управления и использования муниципальной собственности, противодействия коррупции и муниципальной службы.
(Слайд)
В период с января по август 2024 года предыдущий четвертый созыв совета провел 5 заседаний, на которых рассмотрено и принято 42 решения, 13 из них нормативного характера. Всего с 2019 по 2024 год состоялось 40 заседаний, принято 413 муниципальных правовых актов, из которых 131 имел нормативный характер. Также проведено 61 заседание постоянных комиссий.
(Слайд)
С сентября по декабрь 2024 года новым пятым созывом проведено 4 заседания, рассмотрено и принято 36 решений, из которых 15 являются нормативными актами.
Работа совета депутатов осуществляется, в первую очередь, через деятельность комиссий, на заседаниях которых проводится предварительное изучение представленных проектов с участием специалистов районной администрации.
Деятельность комиссий регулируется Положением о комиссиях и Регламентом совета.
(Слайд)
В совете функционируют три комиссии: планово-бюджетная, по социальным вопросам и по экономическому развитию. Каждая из постоянных депутатских комиссий имеет свой основной круг вопросов, что способствует тщательному анализу тем, выносимых на заседания районного совета, и позволяет принимать обоснованные и взвешенные решения.
В отчетном периоде состоялось 14 заседаний постоянных комиссий, включая одно совместное, посвящённое обсуждению проекта бюджета на 2025 год.
(Слайд)
В 2024 году сотрудничество представительного органа с Бокситогорской городской прокуратурой в области правотворчества проходило в конструктивном ключе.
Согласно подписанному соглашению о сотрудничестве, проекты правовых актов нормативного характера направлялись в прокуратуру для проверки на соответствие действующему законодательству перед их рассмотрением.
В течении предыдущего периода отравлено 28 проектов нормативно-правовых актов, на которые не было получено никаких замечаний.
В ходе мониторинга действующих нормативных правовых актов прокуратурой в адрес совета направлено 4 протеста, которые мы признали обоснованными и внесли необходимые изменения в правовые акты.
(Слайд)
В соответствии с требованиями 131 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", некоторые решения, такие как утверждение и исполнение бюджета, а также внесение изменений в устав, требуют предварительного публичного обсуждения проекта решения, то есть проведения публичных слушаний. В 2024 году совет депутатов и глава района инициировали и провели три публичных слушания по вышеназванным вопросам.
(Слайд)
Все протоколы и заключения комиссий, связанные с проведением публичных слушаний, были опубликованы в установленном законом порядке и размещены на официальном сайте администрации Бокситогорского района и на портале "Госуслуг".
(Слайд)
В ходе реализации антикоррупционной политики продолжена работа по внесению изменений в ранее принятые решения, а также разработке и принятию новых нормативных актов, направленных на контроль за коррупционными проявлениями в органах местного самоуправления.
В пределах своих полномочий депутаты внесли поправки в несколько правовых документов, регулирующих вопросы управления и распоряжения муниципальным имуществом.
(Слайд)
В связи с изменениями в федеральном законодательстве актуализированы Положения о проведении различных видов муниципального контроля (земельного, на автомобильном транспорте, дорожном хозяйстве).
С целью привлечения инвестиций в муниципальную собственность в течение отчетного периода советом дважды были внесены изменения в прогнозный план приватизации имущества района.
Утверждена новая методика расчета арендной платы за использование зданий, сооружений и отдельных помещений, находящихся в собственности Бокситогорского района.
При этом учитываются принципы предсказуемости расчета арендной платы, запрет на необоснованные предпочтения, а также разработанное экономическое обоснование для применяемых коэффициентов. Эта методика вступила в силу с 1 января текущего года и будет применяться ко всем договорам аренды.
В целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым, дополнен перечень имущества района, предназначенного для передачи им в пользование – четырьмя новыми объектами.
В течение отчетного периода проводилась работа по подготовке и представлению нормативных правовых актов, принятых представительным органом, для их включения в Регистр Ленинградской области. Эта деятельность направлена на систематизацию и учет муниципальных нормативно-правовых актов, а также на обеспечение конституционных прав граждан на доступ к документам, которые непосредственно касаются их прав и свобод. За указанный период было направлено 28 решений.
(Слайд)
Новым депутатским созывом разработано и утверждено два документа: Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бокситогорского района и Об объявлении проведения конкурса.
(Слайд)
Конкурс состоял из двух этапов, по итогам которого главой администрации назначен Мухин Сергей Флегмонтович и с ним заключен контракт сроком на 5 лет.
В 2024 году продолжалась работа по приведению главного нормативного документа - Устава района в соответствие с действующим законодательством.
(Слайд)
Главным финансовым инструментом для органов местного самоуправления, способствующим стабильному социально-экономическому развитию, является бюджет.
Депутаты постоянно контролировали как исполнение, так и утверждение районного бюджета. Как и прежде, акцент был сделан на повышение прозрачности бюджетного процесса и информирование общественности о принятии и исполнении бюджета.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Бокситогорском районе, по инициативе администрации в бюджет трижды вносились изменения. Отрадно отметить, что основная причина корректировки бюджета – это перевыполнение прогнозных показателей по собственным доходам.
(Слайд)
Важно, что бюджет района за 2024 год, как и в предыдущие годы, сохранил свою социальную направленность. 72,4 % расходов были выделены на социальную сферу и составили 1 миллиард 590 миллионов 900 тыс. руб. или 105,4% к уровню расходов 2023 года.
(Слайд)
Как и в прошлые годы, из бюджета района вновь предоставлялась неоднократная финансовая помощь поселениям: на проведение непредвиденных и неотложных работ, на реализацию мероприятий по повышению уровня безопасности, а также выполнение работ в сфере дорожного хозяйства. Кроме того, значительные средства были направлены на финансовое обеспечение решения вопросов местного значения муниципальных образований с учетом средств на реализацию Указа Президента Российской Федерации.
Впервые выделены средства на проведение мероприятий (ликвидация свалок) за счет "экологических" платежей.
В течение года дотации из районного бюджета в размере 153-х миллионов рублей способствовали выравниванию бюджетной обеспеченности всех поселений.
(слайд)
В двух чтениях депутатами утвержден бюджет района на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов в двух чтениях.
В итоге, на 2025 год:
общий объём доходов района утвержден в сумме:
два миллиарда двести сорок семь миллионов сто двенадцать тысяч рублей;
объём расходов в сумме: два миллиарда двести девяносто два миллиона сто двенадцать тысяч рублей,
дефицит бюджета района составляет 45 миллионов рублей.
В 2025 году нам следует продолжить работу над задачами, связанными с обеспечением сбалансированности бюджета и укреплением его устойчивости. Главным приоритетом станет увеличение собственных доходов, повышение эффективности использования муниципального имущества и разумное управление расходами, при этом необходимо учитывать значимость социальной направленности бюджета.
Глава администрации Сергей Флегмонтович в своем выступлении более подробно остановится на данном вопросе
В целях оказания поддержки муниципальных образований района, в случае возникновения непредвиденных ситуаций, депутаты утвердили Порядок предоставления дополнительных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципалитетов за счет средств резервного фонда администрации.
(Слайд)
Принято новое Положение, касающееся порядка сбора добровольных пожертвований в бюджет района, которое определяет правила их привлечения и расходования. Этот правовой документ наделяет администрацию района полномочиями действовать от имени Бокситогорского района в качестве стороны договора о пожертвованиях, а также устанавливает ответственность и контроль за их использованием.
(Слайды)
В рамках осуществления контрольных функций по решению вопросов местного значения, в отчетный период депутаты рассмотрели следующие отчеты и информации:
- Об итогах оперативно-служебной деятельности ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области.
- О работе Централизованного муниципального фонда по содействию и развитию малого предпринимательства Бокситогорского района.
- О реализации государственных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Бокситогорского муниципального района.
- О реализации полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- О формировании и содержании архива Бокситогорского района.
- О бесплатном предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Бокситогорского района.
Отчеты и информация, представленные должностными лицами, были учтены, а возникшие в процессе обсуждения вопросы взяты под контроль.
Сотрудничество между районным советом депутатов и органами местного самоуправления поселений продолжается. С целью эффективного выполнения полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных образований первого и второго уровней, депутатами были приняты соответствующие муниципальные акты.
(Слайд)
Поселения передали на районный уровень часть следующих полномочий: создание, содержание и организация работы аварийно-спасательных служб и формирований, исполнение (кассовое) бюджета поселения, проведение закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, включая определение поставщиков, градостроительная деятельность, организация библиотечного обслуживания и формирование библиотечного фонда, а также полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Район передал часть полномочий - Бокситогорскому и Ефимовскому городским поселениям, а также сельским поселениям в области дорожной деятельности, что включает содержание дорог местного значения за пределами населенных пунктов в границах соответствующего поселения.
Эта практика уже давно применяется и зарекомендовала себя как целесообразная.
Одной из сфер моей деятельности является мониторинг работы Контрольно-счетной комиссии Бокситогорского муниципального района.
Контрольно-счетная комиссия продолжает осуществлять эффективный внешний финансовый контроль на уровне муниципалитета, охватывая семь бюджетов: три городских и четыре сельских поселения, а также бюджет района.
(Слайд)
В рамках контроля в 2024 году в целом проведено 154 мероприятия, из них 145 экспертно-аналитических и 9 контрольных, направлено 19 рекомендаций по ряду проектов муниципальных правовых актов.
По результатам контрольных мероприятий выявлено нарушений и замечаний на сумму 2 миллиона 711 тысяч рублей. По одному из мероприятий материалы направлены в Бокситогорскую городскую прокуратуру.
Деятельность Контрольно-счетной комиссии по-прежнему нацелена на содействие успешной реализации приоритетных задач, стоящих перед муниципальным образованием, во взаимодействии с органами местного самоуправления и со всеми участниками бюджетного процесса.
(Слайды)
Также считаю важным поддерживать наших земляков, которые своими успехами способствуют социально-экономическому развитию Бокситогорского района. В 2024 году была продолжена традиция награждения граждан.
Почетные дипломы совета депутатов были вручены 21 человеку, а 24 гражданина получили Благодарность главы района.
(Слайд)
В течение 2024 года в совет депутатов было получено 243 письменных обращений разного характера. Все обращения были рассмотрены в сроки, установленные законодательством. Также было отправлено 137 единиц исходящей корреспонденции в различные организации.
(Слайд)
Для эффективной работы представительного органа необходимо обеспечить максимальную открытость, гласность и прозрачность своих действий.
На наших заседаниях, которые транслируются в прямом эфире, присутствуют представители общественности, СМИ и местные жители. Чтобы реализовать конституционное право граждан на доступ к документам, мы регулярно публикуем муниципальные нормативно-правовые акты в газете «Новый путь» и на официальном сайте Бокситогорского района.
В официальной группе совета депутатов в социальной сети «ВКонтакте» также размещается информация о заседаниях и обсуждаемых вопросах.
(Слайды)
В сентябре 2024 года завершился срок полномочий Общественной палаты Бокситогорского района пятого созыва, которая работала под руководством Михаила Ивановича Рыжего. Хочу выразить благодарность Михаилу Ивановичу и всем членам предыдущего состава за их активную и продуктивную деятельность на благо района и его жителей. В отчетный период, согласно плану работы палаты, было проведено 4 заседания, одно из которых прошло в выездном формате.
Кроме заседаний, члены Общественной палаты также участвовали в мероприятиях, организованных на местном уровне, а также в событиях, проводимых Общественной палатой Ленинградской области на областном уровне. Особо стоит отметить, что Общественная палата Бокситогорского района стала победителем конкурса Губернаторского гранта Ленинградской области "Тропа - Сказок", который направлен на поддержку нравственных ценностей для семей города Бокситогорска.
(Слайд)
В ноябре приступила к своей деятельности Общественная палата шестого созыва под руководством Михаила Ивановича Катющенко. Напоминаю, что Общественная палата создается на срок полномочий главы муниципального района и действует в течение 5 лет. Желаю новому составу Общественной палаты успешной работы и конкретных достижений.
Деятельность общественников освещается на сайте района, в газете "Новый путь", а также публикуется на странице "Совета депутатов" и "Общественной палаты" в ВКонтакте.
Подводя итоги года, я считаю, что как и прежде нам удалось наладить взаимодействие между представительной и исполнительной властью. Работа была насыщенной, разнообразной и продуктивной.
Уважаемые депутаты, хочу поблагодарить вас за активное участие в заседаниях совета, за работу в постоянных комиссиях и за участие в мероприятиях на различных уровнях.
Также выражаю благодарность Региональной власти, депутату Законодательного собрания Николаю Ивановичу Пустотину, главе администрации района Сергею Флегмонтовичу Мухину, его заместителям, руководителям структурных подразделений, главам поселений и администрациям поселений,
а также руководителям предприятий, организаций и представителям общественности за совместную работу и сотрудничество.
Впереди еще множество нерешенных задач, и успех нашей деятельности зависит от сплоченности нашей команды. Мы должны стремиться к тому, чтобы плоды нашего совместного труда способствовали повышению качества жизни людей и развитию Бокситогорского района!
Уважаемые коллеги, присутствующие!
Остановлюсь на нескольких значимых событиях, которые ожидают нас в наступившем году.
(Слайд)
Одним из ключевых событий станет празднование 80-летия Великой Победы, которое пройдет 9 мая 2025 года. В связи с этим нам предстоит много работы по благоустройству наших населенных пунктов и организации торжественного мероприятия на высоком уровне.
2025 год объявлен Президентом России - Годом защитника Отечества в благодарность ветеранам и признавая подвиг участников специальной военной операции.
Год защитника Отечества в 2025 году – это не просто календарная дата, а символ национального единства и патриотизма.
Это выражение глубокой признательности тем, кто защищал и продолжает защищать суверенитет и безопасность нашей страны.
Призываю Вас активно участвовать в мероприятиях, посвященных Году защитника Отечества.
(Слайд)
В сентябре состоятся выборы Губернатора Ленинградской области. У всех нас будет возможность выразить свое мнение и проголосовать за кандидата. Участие в выборах - это наш гражданский долг.
Я уверен, что вы, как руководители и активные общественные деятели нашего района, будете не только участвовать в выборах, но и вдохновите своим примером родных, друзей и соседей сделать тоже самое.
Обращаюсь к представительным органам и администрациям муниципальных образований с просьбой оказать поддержку территориальной и участковым избирательным комиссиям в ходе выборной кампании.
Спасибо за внимание!
Количество показов: 23