Отчет главы Бокситогорского городского поселения
Уважаемые участники собрания!
Хочу напомнить, Бокситогорское городское поселение занимает площадь 213 кв.км. В его состав входят 11 населенных пунктов: город Бокситогорск (административный центр поселения) и 10 деревень: Батьково, Горка, Известковая, Кондратово, Нижница, Новое, Сегла, Сено, Симоново, Усадище. Помимо земель населенных пунктов, в черте городского поселения расположены земли сельскохозяйственного назначения и лесного фонда.
В Бокситогорском городском поселении проживает немногим более 16 тысяч человек (16137 чел.).
Численность населения Бокситогорского городского поселения по сравнению с началом года снизилась. Смертность по-прежнему остается высокой и превышает рождаемость более, чем в 2 раза. За 2014 год родилось 135 человек – по сравнению с 2013 годом на 16 человек родилось больше, смертность снизилась и составила 315 человек, что на 7 человек меньше по сравнению с 2013 годом. Естественная убыль населения за 2014 год составила 180 человек, что на 20 человек больше, чем за 2013 год. К высокой естественной убыли в 2014 году добавился миграционный убыток 333 человека (по итогам 2013 года миграционная прибыль составила 98 человек).
Основу экономики Бокситогорского городского поселения составляет промышленность. На территории поселения действуют такие промышленные предприятия, как ОАО "РУСАЛ Бокситогорск", ООО "Бокситогорское электромеханическое предприятие" (ООО "БЭМП"), ЗАО "Тимпродукт".
Объём отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг за 2014 год крупными и средними организациями Бокситогорского городского поселения вырастет по сравнению с 2013 годом на 3,5 % и составит 2,9 млрд. руб.
Сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий Бокситогорского городского поселения по итогам 9 месяцев 2014 года положительный – 172 млн. рублей.
ОАО "РУСАЛ Бокситогорск". В течение последних лет реализует новую производственную программу, ориентированную на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью, в результате коллектив предприятия вышел на стабильный ритм работы. Продукция предприятия является сырьем для дальнейшей переработки, поэтому есть определенная зависимость от общего состояния экономики. За 2 последних года на обновление основных фондов израсходовано более 35 млн. рублей.
На предприятии реализуются внешние и внутренние социальные программы, бюджет предприятия на реализацию социальной политики за 2014 год составил 28,3 млн. рублей.
В ближайшей перспективе (2015-2016 годы) на предприятии намечено выполнение мероприятий, направленных на модернизацию корундового производства, реализация новых технологических проектов, направленных на импортозамещение, в результате которых будет налажено производство по выпуску высокомаржинальной продукции, что несомненно, придаст импульс развитию предприятия.
Приоритетным направлением деятельности ООО "БЭМП" является разработка, производство и поставка "под ключ" современного электрооборудования низкого и среднего напряжения. На предприятии разработана и реализуется "Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2013-2015 годы" на реализацию мероприятий которой, затрачено более 3 млн. рублей. В конце 2014 года Правительством Ленинградской области предприятию выделена субсидия 2,3 млн. рублей на возмещение части данных затрат.
На территории поселения осуществляет деятельность малое рыбоводное предприятие ООО "Волна". На бывшем карьере 13 рудника (восточнее г. Бокситогорска) построен производственный корпус инкубации ценных видов рыб.
В районе д. Новое построены деревянные гостевые домики, в которых останавливаются любители активного отдыха. Здесь 10 июля 2014 года в профессиональный праздник дня рыбака состоялось официальное открытие Базы отдыха. В апреле 2014 специалисты предприятия выпустили в озеро 500 особей озерного сига для искусственного воспроизводства водных биоресурсов водоема.
На протяжении последних лет ситуация на потребительском рынке достаточно стабильна. Среди малых предприятий наибольший удельный вес занимают предприятия потребительского рынка.
Сегодня потребительский рынок Бокситогорского городского поселения насчитывает более 100 объектов торговли, 15 предприятий общественного питания общедоступной сети, более 40 объектов, оказывающих услуги населению.
Оборот розничной торговли составил 288 млн.руб. (рост – 27,1% к уровню 2013 года). Объем платных услуг, оказанных населению, составил – 82,3 млн. руб. (рост по сравнению с 2013 годом на – 35 %). Основное место в структуре потребляемых платных услуг, по-прежнему, занимают услуги обязательного характера из которых, 70% это жилищно-коммунальные услуги.
Обеспеченность населения г.Бокситогорска площадью торговых объектов превышает нормативный показатель почти в три раза.
Ежегодно открываются новые, отвечающие современным требованиям, предприятия торговли и общественного питания.
В 2014 году в г.Бокситогорске открылось 9 объектов потребительского рынка (7 магазинов, в т.ч. 5 сетевых (магазин "Верный", магазин одной цены "Все по 38", два магазина "Магнит", магазин "Вимос"), 1 пиццерия, 1 парикмахерская). Построено новое здание аптеки.
Численность трудоспособного населения в Бокситогорском городском поселении – 9130 человек и она ежегодно снижается, по сравнению с 2013 годом уменьшилась на 20 человек. В экономике поселения занято 5340 человек, по сравнению с 2013 годом данный показатель уменьшился на 12 % или на 730 человек, значительно выросла численность населения трудоспособного возраста, нашедших работу за пределами поселения. Распределение по видам экономической деятельности, численности занятых в экономике видно на диаграмме. В бюджетной сфере трудится 2015 человек 40% от общей численности занятых в экономике.
На сегодняшний день статистикой не подведены окончательные итоги 2014 года. По предварительным данным, средняя численность работающих в организациях Бокситогорского городского поселения, не относящихся к субъектам малого бизнеса, по итогам 2014 года составит 3901 человека (снижение на 3,2% по сравнению с 2013 годом). Средняя заработная плата за 2014 год возросла на 11,4% по сравнению с 2013 годом и составила 26 746 руб.
Распределение заработной платы по видам экономической деятельности по данным Петростата за 9 месяцев 2014 года видно из диаграммы.
Задолженности по заработной плате работникам по состоянию на 1 января 2015 г. не имелось.
По состоянию на 1 января 2015 года в Бокситогорском городском поселении зарегистрировано 104 безработных гражданина, на 1 января 2014 года на учете состоял 101 безработный, уровень регистрируемой безработицы составляет 1,05 %.
Бокситогорским Центром занятости в течение 2014 года поставлено на учет 520 человек, ищущих работу, в том числе 80-подростки, участвующие в программе «Летняя занятость». Оставшихся 440 человек "взрослого населения" обратившихся в центр занятости видны на диаграмме, из которой видно, что в Центр занятости обращаются безработные в основном из жилищно-коммунальной сферы, с промышленных предприятий, предприятий торговли, из отраслей, связанных с транспортом и связью.
Из 440 человек ищущих работу зарегистрировано в качестве безработного 325 человек из них направлено на профессиональное обучение 84 безработных гражданина.
Трудоустроено в 2014 году 143 человека, в том числе 125 безработных граждан, 18 человек ищущих работу. Направления трудоустройства видны на диаграмме. Из представленной диаграммы видно, что процесс трудоустройства идет в обратном направлении в те же отрасли
Количество вакансий заявленных работодателями за 2014 год составило 567 единиц. К сожалению, руководители предприятий неохотно предоставляют вакансии, а как видно из диаграммы – основное количество вакансий – сфера жилищно-коммунального хозяйства. С целью повышения эффективности трудоустройства безработных и ищущих работу граждан, в 2014 году проведены: 1 районная ярмарка и 8 мини - ярмарок вакансий.
Хочу озвучить основные показатели исполнения бюджета Бокситогорского городского поселения за 2014 год. В целом бюджет исполнен по доходам в сумме 124,5 млн. руб., что составляет 99 % к утвержденному на 2014 год прогнозу поступлений.
Поступление доходов в бюджет Бокситогорского городского поселения уменьшилось по сравнению с 2013 годом на 4,1% (на 5,3 млн. руб.).
При этом собственные (налоговые и неналоговые) доходы бюджета по сравнению с бюджетом 2013 года увеличились на 4,6% (на 2,4 млн. руб.). Уменьшение бюджета связано с передачей культурно-досугового центра на бюджет района, и соответственно уменьшен объём межбюджетных трансфертов из бюджета района на 8,5 млн. руб.
Практически на 100% исполнены налоговые доходы, их поступления составили 69,5% в объеме собственных доходов или 38,3 млн.руб.
Почти половину от всех поступлений по налоговым доходам составили поступления по налогу на доходы физических лиц – 19 млн.руб. По сравнению с 2013 годом рост поступлений налога небольшой – 2,2%, увеличение на 405,6 тыс.руб. Планируемый на 2014 год объем исполнен на 101%.
Следующий важный для бюджета поселения налоговый источник – земельный налог – поступил в объеме 91,4% от плана года, в сумме 11 млн.руб. Недополучен 1,0 млн.руб. запланированных доходов. Задолженность по земельному налогу по состоянию на 1 января 2015 года составила 300 тысяч руб.
Транспортный налог, удельный вес которого составил 19% в объеме налоговых доходов, исполнен на 113% от годового плана и поступил в объеме 7,3 млн.руб. По данному доходному источнику получен самый высокий рост поступлений на 13% (на 819 тыс. руб.) по сравнению с поступлениями прошлого года.
Значительная роль в пополнении казны бюджета поселения принадлежит доходам от использования имущества (аренда земли и имущества, доходы от продажи имущества и земли). За 2014 год в бюджет Бокситогорского городского поселения получено 16,8 млн.руб. указанных доходов, что составляет 30,4% от объема собственных доходных источников, план выполнен на 92,8%. По сравнению с прошлым годом поступления доходов от использования имущества в бюджет поселения увеличились на 1,8 млн.руб., или на 11,7%.
В доходах от использования имущества лидирующее место занимает арендная плата за землю. Поступления арендной платы в 2014 году составили 8,5 млн.руб. или 15,5% от объема собственных доходов. По сравнению с поступлениями за 2013 год рост платы составил 2,2% или 200 тысяч руб.
Следует отметить, что на результаты исполнения доходной части бюджета повлияла претензионная работа и работа комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с неуплатой работодателям всех видов налоговых и неналоговых платежей. Всего за 2014 год проведено 4 заседания комиссии, на которые было приглашено более 100 должников по платежам в бюджет.
Несмотря на предпринятые меры, на конец отчетного периода уровень недоимки в бюджет Бокситогорского городского поселения остался высоким – 7,5 млн. руб. Кроме задолженности по земельному налогу, которая уже называлась, по арендной плате за землю недоимка составила 3,3 млн. руб.; по транспортному налогу – 2,9 млн.руб.; по налогу на имущество – 0,4 млн. руб.
Расходная часть бюджета исполнена в сумме 112,8 млн. руб. Из них в 2014 году на финансирование мероприятий в жилищно-коммунальной сфере городского поселении направлено 81,5 млн.руб. или с ростом в 1,5 раза по сравнению с предыдущим годом.
Более чем в 1,5 раза в 2014 году увеличены расходы на коммунальное хозяйство Бокситогорского городского поселения.
За 2014 год в отрасли социально-культурной сферы направлено 15 млн. руб., что составляет 10% от общего объема расходов. Из них наибольший объем средств направлен на финансовое обеспечение отрасли физической культуры - 13,3 млн. руб. (в 2013 году – 8,3 млн. руб.).
Более подробно расходная часть бюджета Бокситогорского городского поселения будет представлена в докладе главы администрации района Сергея Флегмонтовича Мухина.
Все вы знаете, что в сентябре 2014 года состоялись выборы депутатов совета депутатов Бокситогорского городского поселения. Избрано 15 депутатов из них: 13 депутатов от партии "Единая Россия", по одному депутату от партий "Справедливая Россия" и КПРФ. С начала работы третьего созыва нами проведено 5 заседаний совета депутатов. Образованы депутатские комиссии и избраны их председатели, утвержден перечень основных вопросов для рассмотрения на заседаниях совета в 2015 году.
Уже принято 20 решений по различным вопросам. Основное, это конечно утверждение бюджета поселения на очередной 2015 год и период 2016 – 2017 годов. Утверждено положение о газификации индивидуального жилищного фонда в поселении. Положение направлено на обеспечение удовлетворения потребностей граждан в газовом топливе, определение порядка финансирования работ по газификации индивидуального жилищного фонда, а так же устанавливает порядок взаимоотношений между администрацией и собственниками индивидуальных жилых домов.
С начала работы нового депутатского корпуса зарегистрировано 22 обращения в совет от граждан и организаций по различным вопросам. По всем обращениям даны устные разъяснения либо письменные ответы.
В этом году наш замечательный город отмечает свой 80- летний юбилей. Пользуясь случаем, хочу напомнить, что в соответствии с решением совета депутатов, день города будет отмечаться в третью субботу июля, 18 июля.
Благодарю за внимание.
Количество показов: 591