05 апреля состоялось первое в текущем году заседание комиссии по противодействию коррупции в  Бокситогорском муниципальном районе под председательством главы администрации района Сергея Мухина.

На заседании комиссии первым был рассмотрен вопрос о реализации мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации Бокситогорского района за 2016 год, с докладом по которому выступила первый заместитель главы администрации района Елена Андрюхина.

В своем выступлении она проинформировала, что работа в сфере противодействия коррупции осуществляется в соответствии с "Планом противодействия коррупции в администрации Бокситогорского муниципального района на 2016-2017 год", в  котором учтены необходимые изменения, направленные на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и ликвидации коррупционных правонарушений, а также формы контроля  над выполнением мероприятий, предусмотренных планом.

В 2016 году проведено четыре заседания комиссии, на которых рассмотрено 11 вопросов, касающихся наиболее актуальных тем.

В связи с изменениями в федеральном и областном законодательстве в 2015-2016 годах были внесены изменения и дополнения либо были приняты вновь нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции.

За 2016 год проведена антикоррупционная экспертиза в отношении 208 проектов муниципальных нормативных правовых актов.

На официальном сайте Бокситогорского муниципального района (www.boksitigorsk.ru) функционирует горячая линия "НЕТ КОРРУПЦИИ", предназначенная для направления гражданами информации о конкретных фактах проявления коррупции на электронную почту, а также функционирует  система "телефон доверия" по фактам коррупционной направленности. За  2016 год информации на "горячую линию" и "телефон доверия" о фактах коррупционной направленности в администрации Бокситогорского района не поступало.

В целях изучения общественного  мнения с 01 апреля по 31 августа 2016 года на официальном сайте Бокситогорского района был проведен анонимный опрос граждан по оценке проблем коррупции в Бокситогорском районе, результаты которого были доведены до сведения руководителей правоохранительных органов и глав администраций муниципальных образований района.
      
До муниципальных служащих под роспись доводятся положения действующего законодательства о противодействии коррупции, в том числе об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения. Фактов коррупционных правонарушений, совершенных муниципальными служащими, в 2016 году не выявлено.

Приняты 90 справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и 6 граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы в администрации Бокситогорского муниципального района.

 В администрации района все закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в строгом соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ. За 2016 год администрацией района проведено:
- 192 аукциона на общую сумму более 326 млн. руб. (экономия более 34 млн. руб.)
- 3 конкурса на сумму 22 млн. руб.
- 105 запросов котировок на сумму более 24 млн. руб. (экономия более 2 млн. руб.)
- 256 закупок у единственного поставщика на сумму 86 млн. руб.
- 16 запросов предложений на сумму более 26 млн. руб. (экономия более 320 тыс. руб.)

Было всего 4 закупки, на которые  поступили жалобы от участников в Ленинградское УФАС. Из них  только 1 признана обоснованной в части некорректно разработанного технического задания по отдельным позициям. 

С 2016 года проводится внутренний муниципальный финансовый контроль сектором финансового контроля комитета финансов. Было проведено 6 проверок без выявленных нарушений. Вся информация по проверкам размещается на официальном сайте госзакупок.

Администрацией Бокситогорского района проводится мониторинг предоставления муниципальных услуг в Бокситогорском муниципальном районе, за 2016 год жалоб от граждан и организаций на качество предоставления муниципальных услуг не поступало. 

Оказание государственных и муниципальных услуг организовано через структурные подразделения администрации района, специалистов администраций поселений, а также отделы "Бокситогорск" и "Пикалево" филиала "Тихвинский" ГБУ ЛО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Между администрацией района и ГБУ ЛО "МФЦ" заключено соглашение о сотрудничестве, в рамках которого МФЦ переданы 47 муниципальных услуг и 3 государственные услуги. Реестр муниципальных услуг и административные регламенты муниципальных услуг, оказываемые администрацией района и подведомственными учреждениями, размещены на официальном сайте  Бокситогорского района.

Таким образом, администрацией Бокситогорского района выполняются предусмотренные действующим законодательством требования по противодействию коррупции в рамках имеющихся полномочий и ведется целенаправленная работа по совершенствованию данной деятельности.

Заслушав отчет, комиссией было рекомендовано структурным подразделениям администрации района своевременно исполнять запланированные  мероприятия и предоставлять отчетную документацию в комиссию.

По второму вопросу повестки дня о преступлениях и правонарушениях коррупционной направленности в Бокситогорском районе за 2016 год выступили руководитель следственного отдела по городу Бокситогорск СУ СК России по Ленинградской области Андрей Аверин и старший оперуполномоченный ОЭБ и ПК ОМВД России по Бокситогорскому району Алексей Смелов.

Руководитель следственного отдела по городу Бокситогорск сообщил, что в 2016 году в производстве находилось 4 уголовных дела коррупционной направленности, из них 3 уголовных дела - дача взятки сотрудникам полиции и 1 дело - получение взятки сотрудником полиции.

Старший оперуполномоченный ОЭБ и ПК ОМВД России по Бокситогорскому району Алексей Смелов проинформировал, что за 2016 год сотрудниками ОЭБ и ПК выявлено 10 преступлений коррупционной направленности, 9 из которых категории "тяжких", 1 - категории "небольшой тяжести".

Направлено в суд 6 уголовных дел коррупционной направленности, из которых 5 категории "тяжких", 1 - категории "небольшой тяжести".

Привлечено к уголовной ответственности 4 человека, совершившие преступления коррупционной направленности.

По структуре преступности большую часть из выявленных за период 2016 года преступлений коррупционной направленности представляют собой факты совершения преступлений против собственности, а именно, хищений имущества и денежных средств, совершенные должностными лицами (60 % или 6 преступлений от общего числа), при этом 17% или 1 преступление из числа перечисленных совершены представителями органов власти.

Вторую по величине часть выявленных преступлений коррупционной направленности (40 % от общего числа или 4 преступления) представляют собой преступления против государственной власти и порядка управления, а именно, факты дачи взяток должностным лицам - 3 преступления или 75% и факт получения взятки должностным лицом органов власти - 1 преступление или 25%.

Большая часть выявленных в период 2016 года преступлений коррупционной направленности (70% или 7 преступлений) совершены на территории Бокситогорского городского поселения и 30 % или 3 преступления совершены на территории сельских поселений Бокситогорского района.

Кроме того, 2 преступления коррупционной направленности было выявлено сотрудниками УЭБ и ПК ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на территории МО "Город Пикалево".

В сравнении с аналогичным периодом 2015 года количество преступлений коррупционной направленности, выявленных в 2016 году на территории Бокситогорского городского поселения, значительно увеличилось (с 1 преступления в 2015 году до 7 преступлений в 2016 году), на территории  МО "Город Пикалево" сократилось (с 8 преступлений в 2015 году до 2 преступлений в 2016 году), количество преступлений, выявленных на территории сельских поселений, не изменилось.

На данный момент в производстве следователей ОМВД России по Бокситогорскому району и СУ СК РФ по Ленинградской области находится еще 7 уголовных дел, выявленных в 2016 году, обладающих признаками преступлений коррупционной направленности.

По итогам обсуждения были приняты решения - обеспечить постоянный обмен информацией по ставшим известными фактам совершения коррупционных правонарушений на территории Бокситогорского района между сотрудниками следственного отдела по городу Бокситогорск СУ СК России по Ленинградской области, сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по Бокситогорскому району и сотрудниками администрации Бокситогорского района, ответственными за данное направление; проработать алгоритм систематического обмена информацией между контрольно-счетной комиссией Бокситогорского района и ОЭБ и ПК ОМВД России по Бокситогорскому району.

В завершение, был заслушан и утвержден доклад об итогах деятельности комиссии по противодействию коррупции в Бокситогорском муниципальном районе в 2016 год.


>> Доклад об итогах деятельности комиссии по противодействию коррупции в Бокситогорском муниципальном районе в 2016 год (скачать)