Информация о процедуре оценки регулирующего воздействия, экспертизе, мониторинга фактического воздействия правовых актов
Оценка регулирующего воздействия (ОРВ)
Процедуре ОРВ подлежат проекты актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, за исключением: актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
ОРВ предполагает определение проблемы, на которую направлено регулирование, цели регулирования, идентификации различных вариантов, которые позволяют достигнуть поставленной цели, сравнение этих вариантов и выбор наилучшего из доступных. Неотъемлемым элементом ОРВ является проведение публичных консультаций с заинтересованными сторонами, что позволяет более точно выявить возможные положительные и отрицательные эффекты от введения регулирования.
Оценка регулирующего воздействия представляет собой механизм, направленный на улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В настоящее время предприниматели имеют реальную возможность как на этапе разработки нормативно-правового акта, так и на стадии экспертизы принять участие в оценке его содержания, внося свои предложения для более точного определения возможных рисков и негативных эффектов от нового регулирования, подготовки сбалансированного и взвешенного нормативного правового акта.
ОРВ проектов нормативных правовых актов администрации Бокситогорского муниципального района проводятся в соответствии с Порядком проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов администрации Бокситогорского муниципального района, утвержденных постановление администрации Бокситогорского муниципального района №1202 от 07 октября 2016 года.
ОРВ действующих нормативных правовых актов проводит Комитет экономического развития Бокситогорского муниципального района.
Экспертиза действующих нормативных правовых актов
Экспертизу проектов нормативных правовых актов проводит Комитет экономического развития Бокситогорского муниципального района .
Основная цель проведения экспертизы - выявление в действующих нормативных правовых актах положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, с последующей отменой или корректировкой таких положений.
Экспертиза актов проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Бокситогорского муниципального района Ленинградской области.
Экспертиза осуществляется в соответствии с планом проведения экспертизы нормативных правовых актов, который формируется на основе предложений, поступивших в Уполномоченный орган от отраслевых и (или) экспертных организаций, представителей предпринимательского сообщества, органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области и иных заинтересованных лиц.
Экспертиза нормативных правовых актов проводится в соответствии с разделом 5 Порядка проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов администрации Бокситогорского муниципального района, утвержденных постановление администрации Бокситогорского муниципального района №1202 от 07 октября 2016 года.
Мониторинг фактического воздействия нормативных правовых актов
Уполномоченный орган осуществляет мониторинг фактического воздействия актов Администрации, в отношении которых проводилась процедура ОРВ, на основании предложений, поступивших в уполномоченный орган от органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления Бокситогорского муниципального района и заинтересованных лиц и организаций, действующих на территории Бокситогорского муниципального района, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности, свидетельствующих о наличии положений, которые могут создавать условия, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, или приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджета Бокситогорского муниципального района.
Для проведения оценки фактического воздействия нормативного правового акта рассчитываются фактические значения показателей (индикаторов) достижения целей регулирующего воздействия нормативного правового акта, а также оцениваются фактические положительные и отрицательные последствия установленного правового регулирования.
Уполномоченный орган извещает о публичном обсуждении и о результатах мониторинга фактического воздействия органы, организации и лиц, которые ранее информировались о проведении публичных обсуждений в рамках процедуры ОРВ проекта акта.
Целью публичных обсуждений является выработка мнения по вопросу достижения в процессе действия нормативного правового акта заявленных целей правового регулирования, а также целесообразности отмены или изменения данного нормативного правового акта или его отдельных положений.
По итогам проведения публичного обсуждения уполномоченный орган подготавливает заключение об оценке фактического воздействия. В заключении отражаются выводы о достижении заявленных целей регулирования, оцениваются положительные и отрицательные последствия действия нормативного правового акта, также могут быть представлены предложения об отмене или изменении нормативного правового акта или его отдельных положений.
